加拿大“气走”中石油投资始末

yxia

2007-07-18 09:58  环球华报
7 L& n% r& K/ d- t$ C( I6 {; J# O
; A; r* |! H" T3 z1 Y3 B, G此次中石油投资被拒，可能是继中国五矿收购加拿大诺兰达公司失败后，加拿大政府将经济问题政治化，限制中国投资的又一例子。
1 `& i& U0 k: M8 \
9 p6 J4 @; p" Y% ~! E) S【环球华报记者 黄运荣报道】7月12日，中国石油天然气集团公司(简称“中石油”)副总裁宋亦武，在加拿大阿尔伯塔省卡尔加里市举行的一项投资会议上表示，中石油决定放弃参与加拿大安桥公司提议修建的门户输油管道项目，理由是加拿大政府并未全力推动这项价值40亿加元的计划，而该计划在加拿大业界也支持不足，结果一拖再拖。
' V- C7 ~/ Q( G2 r* B0 W
中石油决定退出
) E/ |( \2 {/ e+ E- J# p6 M
据报道，两个星期前，中石油才获得加拿大阿尔伯塔省油砂矿开采权。这是中国企业首次获准在加拿大主持开发油砂项目，被认为是中国能源企业在加拿大这个全球第二大油砂储量国迈出的“一大步”。

没想到，两个星期后，这个项目就被加拿大相关部门拖黄了。宋亦武说：“我们已经厌倦等待了。”宋亦武言语中显得有些无奈，“中国希望能帮助加拿大原油打开新市场，但加拿大始终不愿开放市场让中国进入，因此我方无法合作，也不知道还能如何帮忙。”

7 v4 u. B5 K8 u8 z: \门户输油管计划是由总公司设在卡尔加里的安桥公司推动，预计完工后可把阿省油砂矿所产原油，运至不列颠哥伦比亚省(简称卑诗省)太平洋口岸出口，每日输运量可达40万桶。中石油曾与安桥达成原则性协议，门户输油管计划完成后，中石油承诺购买其中一半的运输量。
1 g/ Q; q  B7 L- n
" U& x, P2 L$ n* i/ _8 X不过，该项计划的完工日期一改再改，原本计划于2009年投产，并考虑将加拿大石油输往亚洲市场。但航运公司却更为关注美国不断增长的原油需求，对开发新的对美输油管道更感兴趣，因而该计划被迫延期至2012至2014年。
9 Y, x8 @. Q- d% N5 |( w+ L
. M3 F# V% y( }% z! b宋亦武同时指出，加拿大石油业者不愿让中国企业进入加拿大国内市场，也始终不愿把更多原油交付这条新输油管线，使得市场始终无法达到经济规模。另外，在该管道预定兴建的路线上，还有原住民土地所有权的争议，更为该项目增添了不稳定因素。
: Q& t2 c4 h6 Y9 x; S0 W* s$ J8 T
尽管如此，中石油并未因此全面退出加拿大。今年1月，中石油已在阿尔伯塔省取得11块油砂田的开采权。
+ n/ b3 h% i, u- X2 b9 K  I
! q" Z5 ~) g0 _& {: _" Y$ R经济问题政治化

/ ^6 d; u. M& O$ {& Q这次中石油事件再次为中国企业进军加拿大蒙上阴影。其实，近年来，中国还有不少企业在抢滩加拿大时折戟沉沙，而责任基本上都在加方。
( ]- a( i0 O6 {3 t/ F; v
2004年9月，中国五矿集团公司以60亿—70亿加元的现金，全面收购诺兰达公司100%的股权。诺兰达是加拿大最大的矿产企业。尽管这是一个简单的经济行为而且也是双赢的合作项目，却被加拿大高度政治化，结果导致收购计划泡汤。

到底是什么原因令既无历史包袱、又无利益冲突的中加经贸关系屡屡裹足不前呢？加拿大联邦工业部长卞聂尔的一番话对此事作了很好的注脚。

$ C) n% M9 T2 w2 v这位保守党少数政府的部长曾主张修改外国投资规则，以阻止危及国家安全的外资收购行动，而且不排除探讨人权问题。尽管他后来表示，检讨时不会限制或阻止中国投资，但分析人士称，此次中石油投资被拒，可能是继中国五矿收购诺兰达失败后，加拿大以人权限制国外投资的又一反映。

拒绝中国公司遭批评

事件发生后，人们对加拿大以政治准则介入经济活动高度关注。卑诗大学教授黑德在接受当地媒体采访时认为，检讨外资收购时，不应加入人权的准则，否则很难付诸实施。
6 s- N6 X( F5 g$ i* m! f' S
加拿大中华总商会副会长蔡宏安，则抨击加保守党政府的敌视行径。他指出，在当今世界，失去中国市场就意味着失去未来。保守党以意识形态挂帅，严重影响了中加两国正常的经济活动。
- a4 Z, o9 `* u, Y, u, L
有媒体指出，加拿大现任总理哈珀对中国的态度一直是左右摇摆，经常说一些莫名其妙的话，做一些不知所云的事，很容易伤害中国人民以及当地华人的感情。
  q! D4 p( j* m2 `/ s- Z
日前，加拿大情报及国土安全局公然称，他们将用一半的资源来对付中国人。对这一极为夸张的说辞，哈珀却公开声称：“近期不同政府机构已经指出的(中国间谍)问题，是真正存在的问题。”哈珀的话令人诧异不已。

抱着过时观点不放
6 d2 ^1 _( \# y* c% P6 p
加拿大保守党上台后，对加拿大华人来说是五味杂陈。一方面，哈珀政府首次对华人“人头税”公开道歉并作出赔偿，平反了几十年压在加国华人心里的历史冤案，值得称道。然而，另一方面，保守党少数政府却一直处理不好对华关系，令加拿大失去了不少机会。
& l% m% V9 B& @; w
+ m) k+ G: W; t8 e3 R综合这一年多来的表现看，加拿大总理和他的团队，不是不重视对华关系，而是不知道中国是一个什么样的国家。简单地说，保守党政府，不清楚今天的中国在国际上扮演的角色。
5 c  D; x, [7 t5 _6 y* N
* T9 t* b5 d9 s9 I8 P4 Q/ J" t仔细观察哈珀上台后的对华动作，抓工业间谋、讲人权、谈西藏问题……表面上看他很关心中国的情况，但这些问题属于上世纪80年代至90年代。那时，中国正处于经济起飞阶段，美欧无端以人权、宗教等问题试图限制中国的发展。

8 u; c! [6 _' ?但时代变化了，如果加拿大某些人仍死抱着那些行不通的“原则”不放，到时受伤害的可能是加拿大自己。

BaiLing

blacktulip

这么多瓜哥