从留学生赵巍案看加中司法合作的进步

get8686

作者：李牧
: V. X, E: v4 `. T10月13日，温哥华传出消息，拖延7年之久的赵巍案终于取得进展，嫌犯李昂及张瀚在中国被警方拘捕。加拿大在对华司法合作上，日益务实的态度，表明双边关系有所突破。
2 s+ v- R! J& I
5 j2 Q+ w! g  l  W1 S7 k# J7 I赵巍案是一件长期因加拿大国内政治而被高度意识形态化的刑事案。加拿大皇家骑警早就想与中国警方合作，让罪嫌得到公正审判，受害人能够瞑目。但加拿大外交部、司法部受议会困绕，长期无所作为。同样案件，如果牵涉美、英、法等国，相信早已解决了。
0 W, i6 Q7 J) `% e$ F& T# M
6 r! E0 J; |6 F" J2002年10月中国女留学生赵巍在温哥华遇害，因加拿大皇家骑警工作失误，已经落入法网的两名同样为中国留学生背景的凶嫌潜逃回国。此后，加拿大以主权和避免死刑等理由，要求中国引渡嫌犯回加受审，拒絶向中方提供相关罪证。中国因两国尙无引渡条例、赖昌星高山李东哲等长期滞留加拿大等原因，要求两名中国籍嫌犯只能在华受审。案发地为加拿大，加方不肯配合，7年来中国警方无法拘捕审判嫌犯。
4 O7 U# j& _# O  x- T3 C5 S- a
9 S  E7 Q7 N+ d总理哈珀本月13日在温哥华表示，他知道赵巍命案嫌疑人已被中方逮捕之事，并指出，在此案上从案发到法院开庭审理，到最终判决有罪与否，显然要经过很多步骤，中国当局与加拿大皇家骑警和加国官员过去以来一直在紧密合作。加拿大移民部长康尼也证实，在中国方面作出不会判处嫌犯死刑的承诺后，加方已向中方提供罪证，同意案件在华审理。

赵巍案的最新进展，表明加拿大方面终于从高高在上的大话连篇，转为务实态度，加中司法合作只有在这一前提下才有进展可能。这一案件，体现出加拿大在对华外交方面受制于议会、缺乏专业外交人材、过于意识形态化等特点。
" j2 |6 c, N7 O6 L
加政府高度受制于议会和反对党。议会是个专业扯皮扣大帽子的地方，诸如主权、人权这种永远正确的词汇满天乱飞，执政者宁肯不做事也不愿冒风险。国际司法合作，做好了就是完成一个案件，做不好了什么事儿都有，宁肯拖着。

加拿大的政治家都是业余从业人员，这些律师、商人、学者有自己的专业工作，高兴了选议员就成了政治人物，缺少相应训练，在国际事务上更缺少眼光和气魄。在对华关系上，动不动就搞个没有任何意义的所谓施压，动辄去碰达赖这种高敏感题材，殊不知犯了中国大忌，经常直接就入死局，没有任何回旋空间。

加中关系，在加拿大一方是高度意识形态化的。加拿大狂摆人权架子，什么都上升到这个高度上，把普通刑事案弄得面目全非。诸如赖昌星这样人早晩要回去，只是加拿大成本有多大的问题，只能说加拿大不差钱。长期收留一个自己都承认犯罪的刑事嫌犯是不可能的，也有损国家形象。
8 h/ l& ^3 K; t9 A3 I# b# x
不能换位思考是加中关系死局的主要原因。废除死刑是人类司法的重大进步，加拿大虽然是最早进行这一实践的国家，也是迟到1976年才完成此事。中国人目前还不能普遍接受废除死刑思想，不具备这一条件。但中国政府近年与废除死刑国家的司法合作，无论是双边条约还是个案，都承诺不判嫌犯死刑并信守承诺。加拿大旣看不到中方的实际情况也看不到务实性，迄今在死刑问题上喋喋不休。
& }( v( ~! K& q- g2 x/ _- O- H
  R" f' n! w2 i' U: b; I. s加中司法合作，最大的障碍是两国沟通仍然有欠缺，彼此了解。中国不了解世界问题不大，因为中国有优秀的职业外交家和职业政治家。加拿大不了解只能慢慢交学费，把一桩普通刑案一拖7年，然后朝野民间都在这个过程中学习、感悟。