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领先工人两倍多
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美国的养老保险制度分为三个层次。
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: C- ^) @. J+ |' {% o+ m第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。
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% f$ B: W" B' o& l0 s0 @第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。
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% _" g" N5 T. H3 Z第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。
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美国的雇主养老金计划主要有两种模式: 9 m/ _" Q5 m, B4 ~2 W3 W
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一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。
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另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。 ' Q, a5 e9 t$ L; P
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在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。
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据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。 ! [7 H$ V* z3 N4 v% \$ x
6 z: ^. S4 E1 Z5 p# D% P0 H8 S* R1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。 ' Q& }4 g) H" S3 w) v9 r3 L
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增长幅度快得多
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德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。 . d0 k: U, g. M* V
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在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 ) S( W: J d4 O' ?% @/ j3 F
1 ]+ j' h, u# G/ q! F德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。
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