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领先工人两倍多 % X% x+ `" C* ^0 c7 v5 m+ w
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美国的养老保险制度分为三个层次。
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' N, ]+ r! r. y1 j- e5 X% |1 L第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。 8 D! Y& `) B5 a5 h- D# }
7 X7 }5 T# ]* I第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 5 N2 Z5 R w1 o$ F5 z, _( b5 g. r
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第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。
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6 y' _ \# O1 @美国的雇主养老金计划主要有两种模式:
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( R1 R, v( z$ h一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 / p/ L+ E" q& G. E8 C8 n
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另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。 . m4 v5 m. a4 Y" a
) L+ A0 P8 v0 S& T9 D) n Z$ o/ ~在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。 . m3 J9 L9 P# [2 x, J# ?
( }" W3 ^* e5 s; b据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
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1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。 2 |, o* t! ]6 s! `% ^( I
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增长幅度快得多 4 J7 D' u% w7 ]) s" @. F8 e
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德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。 + i9 a$ M3 D9 x
# A. i/ @0 [1 y z' C& [3 _& M在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。
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德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。 2 [$ e$ V5 i3 M8 J" J6 m
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