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* Q8 N- Q+ A; f$ U领先工人两倍多 ) p x0 o- p# G( w4 Q+ p' I9 ]
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美国的养老保险制度分为三个层次。 + g w1 o) c& ]0 U7 J* z& ^
/ t" g: o. T9 G0 t6 A& K2 j第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。
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* v9 K. p7 C0 W! c第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 8 }" e( f4 @7 l* }6 l1 Y4 C7 U
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第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。 D/ q% n8 E8 r1 E% }5 ?
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美国的雇主养老金计划主要有两种模式:
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一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。
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另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。 : Y# ]7 o/ Q' `0 X
9 ~3 u6 I/ Y( U" Z2 G6 L在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。
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据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。 0 W2 h E+ e2 k' }9 x6 y
2 S( g" A; @, c4 ~: w& {& s1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。 # n& N9 K3 K8 a/ K
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德国 4 P I3 r/ R4 O$ x5 T* w$ q
1 y1 q. A( ?8 W4 T `增长幅度快得多 9 r5 ]8 ~! r7 r1 U9 d- a8 _
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德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。
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在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 7 G- t) a/ M- [2 X8 a) ^
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德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。
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