 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
$ W% r8 N8 e$ C* D1 X0 s S% {批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,) v! n' c2 |! K, Y; z
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 2 \1 \0 E* p; l0 N& P" h
$ M+ s. K) {) {" z' s- X 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
( g* Z7 |0 p( v包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的146 u$ N( V1 C" \! X
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者4 w$ ]; H& s. H1 Y
与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大: V0 F& i* g( g% ]8 ?! S' G
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
+ P; Z# {* x9 ^( b执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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9 }% N6 f+ l2 g2 f 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡" ]% Q9 n7 m" H5 ^: ?; j
" [9 \3 @' I1 A5 b$ J$ }: g 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
' e' c; L" s5 R+ t( b( t' o& ]2 o设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建9 ]3 S' L7 Z: ?% t5 u0 {
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助
) w4 H3 z( u+ X9 w2 }: L3 D,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
% N3 R+ G0 {1 I5 G) M" o重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,$ y0 C2 Q1 k- @) C# d
经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以* L3 [! K+ T! y0 n( T
上证明等,从根本上控制流动人口。3 G0 v- o/ ]9 y: v4 H. Y9 [- P
9 n1 F8 a& y! `3 k" U 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费; ^4 `0 ^1 I/ b8 O8 e7 \) p! v& S- [! O
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整! s5 n: U- ^8 o5 }% b6 x; s G2 N
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
1 ~! v8 k J( S* D5 o3 b5 c' R时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
c# O8 z1 L# b6 `/ s/ p奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为" {" I, r- z0 q. c$ j7 o
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共% `" U- I3 K3 V- D9 D$ W
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
y( C; e4 m% O1 l% k) O受免费公交服务。) V3 w4 y) c8 G( |& j& y# r( m
. d$ {: x! W8 p5 L/ w 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车
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2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进# S! C) h3 [9 }8 O: |* O
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以: I# D: H! E0 T2 A% R
内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天6 L1 f* j4 {9 X2 u
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
; `, Y* K+ g. y# i7 d) I0 N/ j* a" a,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关" d# I' G0 V, g- `3 I: }9 A8 m' Z
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。' P: f7 G0 s. E8 d
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
; r, R) k, Q& L1 k管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京" {1 \5 o0 o4 r% @- g/ Z( C9 `( \
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。& q% L" ~* f" W2 R4 `. [
3 I2 [$ T0 \3 n/ ?# v% q z 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场
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/ u+ ^3 u- ]- K8 J0 g4 W从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,& {3 e& e7 G1 `* R/ q
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政7 ?2 d1 M% C7 m* ?7 h
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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' Q1 ^8 h- X& ^# W+ E9 f- i' T g2 L体育场也将禁烟
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, z# K- _' m/ {; W' ?1 l: L" i- n北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟7 ]4 G) ]0 F% \; a, x% u: T% M
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
" D* G$ } g, x6 A' b/ r场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准
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( `: K7 ~+ [% B% a8 x# ?市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
$ v! B5 ^. y$ ?5 p% P0 \$ M,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。/ [# v+ h, S3 w9 g- m( ^9 M7 B
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娱乐场所两点禁令变通执行
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但. V4 h1 g7 r) O9 d! @; T6 N! I! _
奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
$ s) K' X S; G9 d乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
; Y9 Z7 }5 {9 R5 |: D变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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