圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。 4 V' \6 u( L+ X/ P% V 5 N3 U* g1 x( t6 J; v G& H- F“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。" K+ t3 ~+ \4 W, A! p. F q
8 r- w1 [, T, H t# t/ y该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。 / R" K0 R0 c! f1 c" j. T$ p+ a1 {( f- p1 z
具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。. w+ r: W [& ~6 q% w( R
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全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。, h1 o4 {6 S) a0 F% b
1 E. ?: |# C! U9 M# R+ M) G) c在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。 5 e; l( O! I2 V$ b2 C- }) s! Z