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联邦自由党政府推出的C-23法案,也称提前通关法案,在加拿大机场提前通关美国时,美国边境官员将有新的权力盘问、搜查甚至扣留的加拿大公民。7 U3 a! {2 H5 w# p+ ]3 s A
3 Y5 u E$ N' u5 c据CBC报道,C-23法案预计会在本期国会开会期间通过。
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卡尔加里移民律师Michael Greene说,C-23剥夺了现行法律中的一项重要权利,也就是加拿大人在加拿大土地上提前通关去美国时,如果不满意被面试的方式或问话的话,可以选择转身离开不去美国。“根据新的法案,他们不能转身离开,他们会被留下并被迫回答问题,首先是说明自己身份,其次要解释离开的原因,以及解释改变主意(不进入美国)的原因。”
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移民律师Howard Greenberg说,C-23法案使加拿大人有被逮捕的可能性。也就是说,如果加拿大人不愿意回答问题,想离开时,有可能被诉“拒绝合作”,按照C-23法案可能被逮捕。, J7 {! U* U& y9 S% O9 G" t, }; w
1 i+ D- K6 G. a加拿大公共安全发言人说,C-23法案有对美国边境官员查询旅客的限制,一旦旅客改变主意要离开,会被要求表明身份和解释想离开的理由,但条件是不能造成“不合理的拖延”。
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Greenberg律师表示,到底什么叫“不合理的拖延”,C-23没有解释,相当含糊。美国方面可以认为很长的审讯是“合理的”,这就留下了很大的执法空间,甚至导致旅客被逮捕。; p! D! {. b. `; N E5 u
G$ b4 \. T1 h& w2 u" t搜身和武器# x" N" ]* O, X
) s( l. n9 ?* u c9 K目前的法律下,只有加拿大边境官可以搜身,C-23中规定,如果加拿大边境官不愿意或当时不在时,美国边境官可以搜身。: D6 i' \7 a9 H( N# h, c, V) p* b
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2 q; O+ j4 ]' F7 v% LC-23允许美国边境官员在加拿大境内工作时携带轻便武器,如果加拿大边境官带武器的话。6 |. m4 V1 u; q* F- R
) L1 ~4 X7 h+ I, ?' P永久居民可能无法返回加拿大
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E- {' b1 s! }2 o( n, C现行法律下,如果加拿大边境官发现永久居民违反居住时间条件的话,边境官会报告移民部,但仍允许入境。C-23中驻扎在美国机场的加拿大边境官,将有权利阻止他们登机进入加拿大。 k( g. t4 `! y/ T8 A/ n- D9 D
! i2 a. [' I% l9 _+ u; O不过,这种情况下,永久居民目前仍可选择去陆地边境,陆地边境仍按原来法律行事。但是,移民律师Greene说,可以预见的是,C-23的规定很快会扩展到陆路入境口和欧洲的入关通道。+ C: R9 `+ `0 i! R% M7 Y$ v4 v3 R
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