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中美已掉入“修昔底德陷阱”:美国正强势应对中国- F8 B. a% h4 A5 J, o4 }3 g4 r
2018.03.23 10:13:11综合; f& k, {- X- y1 ^2 T4 D! e7 h5 n
来源:中美学者智库 作者:周方舟
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本文首发日期:2017年12月24日: z. A4 B \3 @
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中美关系是21世纪最重要的双边关系,它关系到中国的政治、经济、军事、对外政策和地缘关系。中国周边的地缘关系,无论是大陆与台湾关系、中韩关系、中日关系、中菲关系、中越关系、中新关系、南海问题、马六甲困局、印度洋-太平洋海上通道,其实质就是中美关系问题。中美关系的好坏直接关系到未来中国的国运。
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" f5 R8 o7 J f- j4 Q12月18日,美国总统特朗普发布了上台后首份综合安全政策文件《国家安全战略报告》。特朗普在战略报告的演说中将中国和俄罗斯定义为“竞争对手”和“修正主义”国家,揭示了以下几个方面的意义: f8 @% M+ w G7 ]" L
- F' w% f9 {# q一、特朗普对中国和俄罗斯的新型战略定位. _( V T( [( t( F
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- G# A( {* L* p7 v丘吉尔“铁幕演说”) Z6 U; u. L) F$ S3 u+ X/ q
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其意义等同于英国前首相丘吉尔1946年3月5日在美国富尔顿城威斯敏斯特学院发表的“铁幕演说”。6 v. t( k) {' \/ R
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丘吉尔拉开了美苏冷战的序幕,特朗普拉开了新冷战的序幕。只不过美国这次的主要对手将是中国,老对手苏联已解体衰败成只有美国经济总量1/18的俄罗斯,并在最新一波的科技革命中,将进一步衰败到其经济能力难以支撑其核武库,直到其核武库解体和瓦解。$ A8 v+ Q7 `4 }7 F: p2 ?
) p; {. i2 D6 l+ v* {" Q' a二、冷战并没有结束,只是潜伏了下来
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- T( M/ f9 v7 B6 R1 q( W随着中美之间的经济矛盾、地缘政治上的矛盾和泛穆斯林化在新老欧洲之间矛盾的不断加剧,以及全球化对美国内部造成的阶级矛盾和阶级分化的加剧,潜伏下来的冷战又重新开始抬头,并以将美国国内的阶级矛盾和阶级分化转移为对外矛盾的斗争形式的重新爆发。美国新冷战的对手,由中国继承了前苏联的角色。
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$ D, F m9 d1 i! g* Q三、特朗普的西方文明保卫战
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欧洲的泛穆斯林化、美国和欧洲“政治正确”的新左派给特朗普为首的美国基督教保守势力最大的警觉就是,如果美国继续在“政治正确”的道路上滑落下去,美国的经济将崩溃,西方文明将衰弱、瓦解直到崩溃,最后将面临南非化的前景。特朗普的国家安全战略宣言是所谓西方文明的保卫战。/ Z6 D& [8 D! m. Q
/ ^% K4 }& i# q( I中国在以下几个方面挑战美国:% p, }4 j& }* q6 Z
8 E5 D8 W+ O8 R* e$ ?9 W1 L1、中美贸易巨大的不平衡
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据美国商务部的统计,中美贸易从1985年美方开始出现6亿美元逆差,1995年美方逆差为337亿美元,2005年上升到2022亿美元,2015年美方贸易逆差达到惊人的3671亿美元,2016年美方贸易逆差是3470亿美元。从1985年到2016年,美国对中国的贸易逆差总数为43628亿美元,正好大约为中国外汇储备的峰值,基本上都是对美贸易顺差所积累下来的,是维持人民币坚挺的最大筹码。
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中美历年贸易不平衡9 A: ]. Q, v8 b3 }8 K
# i { D' @0 L过去30年,美国向中国经济输血达4.3万亿美元,将庞大的制造业产能转移到中国,并造就了一个庞大的中产阶级。据2015年CHFS调查数据测算,中国中产阶级的数量实际为2.04亿人,中国中产阶级掌握的财富总量为28.3万亿,超过美国和日本,跃居世界首位。28.3万亿人民币几乎正好等于过去30年对美贸易顺差的4.36万亿美元。联合国计划开发署主持开发的《中国人类发展报告2016》,“过去30年中国收入指数增幅全球排名第一”,2016年中国人均国民总收入达8260美元。% w9 ?: x: Y6 P
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9 ^3 Z( \. ^ z0 ~6 j; H与此同时,过去20多年,美国中产阶级的收入几乎没有任何增长。
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2009年-2017年,美国人的收入几无增长" R6 G I' V* s
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特朗普上台后,他认为中美两国之间的贸易是不公平不公正的,中国一面操纵汇率,一面国家补贴亏损对美倾销,中国一直在坐美国的顺风车。: ~; h: ^, A3 [+ N7 x7 z/ z6 b
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美国对中国持续开闸放水了30年,4.36万亿美元的贸易逆差,财富持续性地流向一个意识形态与自己完全不同的国家,而且在国际事务中处处与自己“作对”。特朗普和他的班子认为这是美国当今“最大的政治不正确”。因此。中美贸易问题是当今中美关系的核心问题,该矛盾无法回避。
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2、“一带一路”国家战略
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2015年,“一带一路”成为中国国家级顶层战略愿景正式成型。该战略的“一路”,即穿越太平洋、印度洋和地中海抵达欧洲的“21世纪海上丝绸之路”,不仅要经过海湾一系列的伊斯兰国家,在战略上与美国的海权战略是严重冲突的。美国是一个传统的海洋国家,它一贯认为航道安全和制海权是其核心利益和生存权,是对国家安全生死攸关的挑战,是不容妥协的地缘威胁。中国在南海的岛礁建设和军事化,美国认为对它及其盟国的海上通道和开放贸易构成威胁。
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+ B3 A1 w5 O; K) Q美国海军军事理论家马汉早就说过:“海上力量决定国家力量,谁能有效控制海洋,谁就能控制整个世界。”
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$ @$ w, Z Z+ I7 T3 u( e: f因此,美国绝不会无视任何力量对其制海权的威胁,不会无视中国的“21世纪海上丝绸之路”和南海岛礁军事化建设对其航道安全和制海权这一核心利益和生存权的挑战和威胁。
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5 {# A: L$ S1 L; [! e3、以人民币取代“石油美元”: n- ~; [. a5 a% K* u2 y6 l% p
|% G% @# A) n/ x4 T6 K4 F2017年8月,中国宣布任何接受人民币作为石油结算的石油出口国,都可以在上海黄金交易所将石油兑换成黄金。
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2 |: E) P2 x% P俄罗斯是第一个同意接受人民币的国家。10月举行的金砖国家峰会上,巴西、印度和南非也支持中国提出的这个计划。$ W9 H. L% p8 @5 j1 ^* m
* {1 i* p$ Z8 j随后委内瑞拉也跟随俄罗斯签署了该计划。在世界上最大的石油出口国中,俄罗斯和委内瑞拉分别排在第二位和第七位。如果沙特阿拉伯也签署该计划,那么基辛格与沙特阿拉伯与1974年合作完成的石油美元体系将走向终结。8 X- _1 {" Y9 P: p7 S6 X7 @8 E8 T
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中国的这项计划是“石油美元”的一道裂缝,“石油美元”是美元金融霸权的支柱,石油交易的去美元化将导致“石油美元”的坍塌,美元的金融霸权可能将崩溃。
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9 ?- w, _; L( K- L如上所述,中国在中美贸易不平衡、“一带一路”和去“石油美元”化上强势挑战美国的利益,特朗普将如何应对与还手?
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. D4 d3 a7 n+ f9 g五、特朗普的超强回应
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在竞选期间,特朗普就表示要对中国的产品征收高达45%的关税,并誓言在就任第一天就把中国列为货币操纵国。就任后,特朗普并没有如此鲁莽行事地开始贸易战,而是:
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- J5 n/ U7 j% o1、特朗普与台湾地区“领导人”蔡英文通电话,并对中美关系的压舱石 “一个中国” 提出挑战,这是对中国底线的一个测试,但瞬间使中美陷于风雨飘摇之中。
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! F/ l! @' I9 g# j4 d" ?2、经过一番冷处理后,中美两国终于于4月初在特朗普的海湖庄园进行了中美首脑峰会。这是特朗普政府时期中美两国的首次高层会晤。特朗普要解决的核心议题就是中美贸易逆差的问题。特朗普在这次峰会上向中国提出了一个交易,即中国帮助美国解决半岛核问题,美国会在贸易问题上做出一些让步,并给中国一个百日观察期以供中国解决中美贸易不平衡问题。( L2 D) v& a9 [& t/ w
, {# D+ A# W2 ]+ }% y" F中国在半岛问题上采取的是传统的“虚与委蛇”的应对思路,在中美贸易问题上也是传统应对思路,即集中签大单。这一幕出现在10月中美首脑第二次峰会上的对美有史以来最大的2500亿美元贸易合同。9 N2 e0 F% x7 @& |4 o, }) _
8 E/ ^% x/ @. C+ B0 S% [3、美国的对外贸易逆差不仅是对中国的,对日本、德国、韩国、墨西哥等都存在巨大的贸易逆差,只不过中国占的比例最大。2016年美国全年贸易逆差达到5023亿美元,其中对中国的贸易逆差就占了3470亿美元。因此特朗普解决美国贸易逆差问题的最大权重是解决中美贸易不平衡的问题。对特朗普来说,与日本、德国、韩国、墨西哥等盟国的贸易逆差是内部矛盾,比较好解决,对中国的贸易不平衡则是外部矛盾,解决的难度要大得多。特朗普的办法是放大招,加杠杆。) N2 V8 B0 o7 Z7 A" t" j8 K
% w8 _9 u, ~! V+ } l6 d/ T: J4、特朗普放的大招,首先是在美国国内强势打出一套组合拳,即加息、缩表和减税,逼游离海外的美元资本回流美国。这是其他国家都不敢跟进的措施,只有美国有此空间。1 w) T$ `( P7 L5 j$ x& N. e3 ^; Q
$ n. D$ }- Y% J5、特朗普加的杠杆就是在地缘上在半岛和中东施加的地缘政治杠杆。在半岛,实施高强度经济制裁,切断石油供应,在军事上实施极限施压的临界战。整个东北亚的高度紧张极有利于沉淀在中国、日本和韩国的美元资本回流美国避险。4 \- P. d) P, j% I& i
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6、在中东,美国强势介入叙利亚内战,打击伊斯兰国,通过以色列支持库尔德人独立公投,卡塔尔政府的新闻网站遭神秘黑客入侵,张贴卡塔尔国家元首支持恐怖组织的假新闻引发大规模断交的外交危机,造成海湾国家逊尼派穆斯林和伊朗什叶派穆斯林的高度紧张对峙。在沙特,美国支持王储本·萨勒曼对11名王子和政府高级官员进行大规模清洗,近期内沙特跟随俄罗斯和委内瑞拉以人民币作为石油结算的货币已无可能。) T: T1 b0 n( ~7 A, [6 L
9 ^* j N) i* I; S# d7、特朗普政府宣布认耶路撒冷为以色列首都,并将把美驻驻特拉维夫大使馆搬迁至耶路撒冷,造成中东局势高度紧张。中东的危局将有利于沉淀在海湾的美元资本回流美国,并对中国的海上丝绸之路拦腰截龙。% x4 \2 V; I6 U$ t3 J. s5 d0 Y
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8、特朗普对中国施加了另一地缘杠杆是在台海。特朗普签署了美国国会审议通过的“2018财年国防授权法案”,其中包含了“评估美台军舰互访的可能性”、邀台湾参与“红旗”军演等有关涉台条款。该条款高度刺激中国的中枢神经和核心利益,以至于中国驻美公使李克新称:美国军舰抵达台湾之日,就是解放军武力统一之时。
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) x& q+ Q1 G, x9、特朗普对中国施加的一根最大的地缘杠杆就是利用“中印对峙”的战略机遇,联合日本、澳大利亚和印度,适时推出“印度洋—太平洋战略”,该战略在印度洋和太平洋上拉开一条围堵中国海上丝绸之路之弧,并将世界第一、第三和第五大经济体在国家战略层面聚集在一起,应对中国这个第二大经济体的挑战和威胁。5 k% d: f2 r6 c0 s( a0 u# i
( T0 j/ G- J* N5 ?10、特朗普政府制定的《国家安全战略报告》,首次从国家战略层面确立了中国是美国的战略对立面,称中国为“竞争对手”和“修正主义”国家,不再是以前的合作关系。特朗普的以中国为战略对手的国家战略,标志着尼克松开创的中美战略合作关系、克林顿、小布什巩固的中美战略伙伴关系的结束,正式进入中美战略对立阶段。
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六、中美已经掉入“修昔底德陷阱”; ~: |7 _0 {" F; A6 T6 n. N3 \+ H- g
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“修昔底德陷阱”(Thucydides Trap),源自古希腊著名历史 |
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