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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。
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一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。
6 s1 k- ]0 L0 }7 K: x近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。
. U2 w- b" L5 ^0 C8 R& V( x' N1 M6 @; T魁北克省
3 Y& s% \0 |; d o; e+ x5 O; |在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。9 V' Q" n; `' Z$ o6 C, H# c# I; A
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# f7 A5 {$ w" {" V" R: I他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。5 n" a/ S9 U% n9 ^
该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。
; ?: d) Q) d# J) S安大略省
) h G" W# F0 a伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。+ M7 g4 U% \2 s/ g
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; i+ k: e9 W+ Z! A' m伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。/ L; i) j$ i, s
这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。
7 E7 ^$ ?8 Q r& s8 q; S加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。2 I C3 P: N; f* P
不列颠哥伦比亚省
( |0 D5 F1 [& w在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。2 l/ }9 z, { j) P' z/ B
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+ z# n. ?* T% B+ U- t& I. m& K迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。4 K% N" Y- o: T9 w- m7 V& D4 v
当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。7 Y" ?" _; ?: r
阿尔伯达省( C. `4 A1 t6 E. f, u7 i
2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。
& n" E9 d: A* a9 e$ R今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。
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还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。
4 l3 W! x& z1 }" b( B0 P5 [/ U"黑洞" G" K I" v z, \
无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。
; n; `) c* ~* m# H; T& f政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。
/ v+ f( v# u) i( W7 g她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。
h8 e ?& Z* I' v9 G% W5 I还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。
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