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作者:吴楚河
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加拿大著名评估机构DBRS(Dominion Bond Rating Service)最近发布的一份报告称,由于“婴儿潮一代”(baby boom)进入他们的“金色年华”,将大量占据养老院及退休房屋的供应,势必引起房屋租金、房屋成本上涨,令加拿大的房屋负担危机进一步加深。: @5 O) @9 \# w0 H4 l
2 k: Z7 d- ~* {+ S根据2017年的数据,全国老人屋租金区域差异很大,以安省最贵,平均每月花费$3,526,租金最廉的是魁省,平均每月$1,678。DBRS在报告中警告说,如果租金涨幅按目前每年4.7%的比例上涨,那么到2025年,全国养老院的平均月租金或涨至$4,000! Q- t9 c" V' c2 N4 w- N
报告称,问题的关键在于养老院及退休房屋的供应远远无法满足需求,因为到2026年,就有240万加拿大人达到或超过65岁。而他们当中的很多人需要提供“支持性护理”的养老院安身,这些护理包括服药监督,定期家务管理,准备膳食以及其它各种服务。DBRS的研究发现,随着更多婴儿潮出生的人数达到65岁,预计到2046年需要这种护理的人数将达到惊人的330万人。
: ?; f4 y2 q8 Y6 y( @/ h报告说,虽然每年都有老年公寓单位建成并投入使用,但远远不能满足需要。让数字来说话,2006至2016年十年间老年人口增加了21.7%,但同期老年公寓单位供应增加的比率不到这个数字的一半。
$ B# E y7 W9 y: z2 g# e加拿大退休人士协会CARP(Canadian Association of Retired Persons)的政策研究部主任Laura Tamblyn Watts指出,并不是我们没有意识到婴儿潮一代纷纷退休给养老物业带来的冲击,而是我们对这个问题没有充分重视,更没有采取适当的政策与措施来应对。' H0 p9 G: ^' J/ N3 m9 C, ]" f
与此同时,长期护理床位的短缺也加剧了对养老院及退休住房的需求,这让老者无法享受到政府资助的设施及其服务,也让他们失去了一个养老的上佳选择。
. f. F; x d% ]) m0 a而在应对这个危机方面,加拿大各省区差别很大,做得比较好的是BC和阿省,均对养老设施及退休屋提供补贴,但安省就很落后,完全靠个人付账来解决问题。
+ u( S9 L: ]! H: R6 d. F今年是安省选举年,三大政党在竞选政纲中都提到长期护理床位的短缺的问题,并提出相关方案:
' g' \$ h3 F0 T( ~$ P U# ~安省保守党承诺,在未来5年新增1.5万个长期护理床位,未来10年则新增3万个长期护理床位。 |2 |' k& W1 D- |+ `9 P. V) G
韦恩的自由党也承诺,到2022年新增5千个长期护理床位,未来10年则新增3万个长期护理床位。7 P* Z2 a3 d" T) f* l% {5 K
安省NDP没有做出具体承诺,但表示会在当选之后的100天内,举行公听会,专门就长期护理床位事宜广泛征求意见,随后制定具体政策和方案。
1 `8 \0 m; f4 R& r iBC老人权益维护组织的Isobel Mackenzie则指出,随着加拿大房市持续多年的火热,虽然老人们的房屋随市场变化而增值,但他们更希望有政府补贴的设施及相关服务。
0 ~, {4 S4 A# v( |根据联邦统计局的数据,拜火热的房市所赐,2016年55-64岁之间加拿大家庭净资产中位数升至$669,500,比2012年平均增加了18.9%。这个涨幅在房市热点城市更大,尤其是温哥华和多伦多。
8 o5 U1 y; R; n+ x但Mackenzie直言,温哥华和多伦多不少老人业主的房屋价值涨了一倍甚至两倍,让不少业主受益,但这个情况不可能持久,因为房市是变化的。此外,也不是所有的老者都拥有物业并因房屋增值赚了钱,因此政府资助的养老物业及服务设施仍然是非常重要的,也是不可或缺的。4 s) n3 A: c p
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