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四名消息人士对NBC新闻表示,美国国土安全部(Department of Homeland Security)近期或公布新规,凡曾使用公共福利计划的合法移民,其合法移民身分恐被剥夺,并将难以拿到美国永久居民身份(绿卡)或入籍成为美国公民。+ h. I% I2 @# R7 ~. S: |3 Q
) I9 D9 B. I- t7 ?) R* K 这个措施不需要国会批准,它是白宫高级顾问米勒(Stephen Miller)计划限制每年在美国获得合法身份移民人数的一部分。; k' Q! T1 I7 J: A
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这个新规在去年就被提出,白宫预算办公室日前表示,川普总统正在考虑出台新规,但具体细则尚未公布。
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据此前出炉的草案,在美国合法居留的移民,如果个人或家庭成员曾曾享用过奥巴马健保、使用医疗补助计划(Medicaid)、儿童医疗保险、粮食券(food stamps)、妇女及婴幼儿营养计划(WIC)以及其他福利计划,其合法移民身份可能被剥夺,申请绿卡时也将面临更大阻力!. p# t- s G$ y
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' Y7 a" P. } i# U: b- P) _ 纽约移民联盟健康政策主任卡红(Claudia Calhoon)认为,这个举措其实是防止移民成为“公共负担”(Public charge)的政策扩大化。$ u4 [0 Y1 m( z
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1999年到现在所实行的准则,对“公共负担”定义很狭窄,只包括政府直接现金援助或长期照护等“主要仰赖政府生活”的人,粮食券、水电费补助和学前班等大多数非现金福利并不属其类。1 ]3 ]5 T7 I+ m
& `$ g7 P4 i% R. i. ~# [ 川普关于限制“公共负担”者的各种提案或传言一直络绎不绝,无论是削减合法移民的福利还是打击绿卡持有者领福利,其目标都是减少合法移民。
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' n3 u Y! N! q, h 今年6月,川普在一次演讲中就说,“那些进入我们国家的移民必须至少在5年之后养活自己,并不享受美国的福利。”9 d4 [' d8 C4 A; z, l' r+ a
$ U, M. U8 i( Q2 S4 @ NBC新闻报导,美国国土安全部发言人表示:“政府致力于执行现有的移民法,这显然是为了保护美国纳税人,确保寻求进入或留在美国的外国人能自给自足。改革将确保政府认真负责,成为纳税人资金的良好管家,并依法裁定移民福利申请。”; G* g D+ G2 a
! M+ R2 o) n+ b+ p U1 e 此新规一旦实施,将对移民和移民社区经济影响极大,尤其是那些家有小孩、同时仰赖福利的家庭。% I8 A6 c' a1 b7 y
7 U: F. U$ L% {( R1 m' s- [/ w 不过,目前而言,这项新规只针对绿卡持有者、正在申请绿卡者等合法移民,如果持有绿卡者同时正在申请入籍,应该不会受到影响。; Q/ n3 ~' W! d; f' F/ u
0 i3 Y$ R* m( _ ] [ 移民律师和倡导者以及公共卫生研究人员表示,这将是几十年来合法移民制度的最大变化,并估计可能会有超过2000万移民受到影响!
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他们表示,对于那些没有足够能力支付家庭生活、但又在工作的移民来说,拿到美国永久身份将特别困难。
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4 A: b9 @) \% C) z" M1 A$ A% V 根据消息来源称,该计划的一个版本已发送给白宫管理和预算办公室,这是在《联邦公告》上公布之前的最后一步。, Y- q( v5 O( K" Z
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目前项新规的细则还未公布,但料将在未来几周或秋季出炉,然后进入公共评论期。0 s7 P: ?+ k4 T" F2 W
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路透社此前曾报导说,白宫正在考虑在2月份实施此类计划。
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# H: s. d8 l* `( F5 l9 w) ^ 路透社还报道,根据国土安全部草拟的移民规则,未来执法官员在审核永久居留(绿卡)申请案件时,可以检视申请者及其在美国出生具公民身份的孩子,是否在美国居住期间使用公共福利,造成纳税人的负担。. H( z( |5 l9 W( \
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霍夫斯特拉大学(Hofstra University)健康学院助理教授尤维麦迪莫(Omolara Uwemedimo),则表示了他对这项新规的担忧,他表示:“我的病人告诉我,不少移民听到这个消息泪流满面。很多移民家庭在使用婴儿及儿童营养计划,一些研究表明,如果儿童无法获得所需营养,就更容易产生精神压力和心理疾病。”
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与美国相反,加拿大的移民政策则是日趋放松,难民相关政策更是颇具争议。9 {6 e# P" |" z3 g
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本周一(8月13日),加拿大联邦移民部发言人宣布,移民部长胡森(Ahmed Hussen,下图)将不再负责处理难民事务。- `; n0 h4 F5 K$ _! K
7 _: ?* Q, d$ d- M 评论称,加拿大现在的难民政策惹来巨大争议,而第一大省安省更是明确摆出“不合作”态度,这令小特鲁多不得不审视这一政策,并做出某些程度的妥协,而将力挺接纳难民的胡森调离,只是其中的一步。
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: ]( w, d1 k" Z" x5 C* { 接任Ahmed Hussen的则是加拿大边境安全部长、前多伦多警察总长布莱尔(Bill Blair)。2 K9 i3 I7 {( p7 q3 @2 L
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1 Y% }& i6 |4 K' b# h x I 他刚刚成为内阁成员,并被总理任命为边境安全兼打击有组织犯罪部长,将着手治理加拿大目前面临的最严峻的问题:难民安置以及滥用枪支。公共安全部长古德尔(Ralph Goodale)将配合布莱尔处理难民事务。
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前移民部长Ahmed Hussen曾表示,根据加拿大签署的国际公约和加拿大法律,加拿大政府有义务向登上加拿大土地寻求保护的人提供正当程序。“因此,对受理的庇护申请没有上限”。9 L. @) Z& {- ~/ J; V: Q+ Z N3 c7 G
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5 @0 A' X" V" _$ ^ 据报道,在2017年接到了18,000个申请,2018年到目前为止为11,760 个申请。根据 2017 – 18 年的数字,估计今年将总共收到非正规过境者的2万份难民申请,明年还将收到2万份,并预测处理所有这些申请的总费用为7360万加元。. r. s9 u+ ]& t, r4 U- f9 Q
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而就在一年半的时间里,加拿大政府已经为非法越境者花费了超过2.7亿加元!
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而且一些非正规进入加拿大的难民申请人,正在利用加拿大法律上的一个漏洞!4 b4 g& Y4 [' z; X
5 Y) y! K8 d) f! ` 把自己作为在加拿大的 “亲属”,从而使他们的配偶、子女、兄弟姐妹、法定监护人、祖父母、姨叔以及侄女和侄子们……可以在官方边境入境口入境。( i! E3 f" [. o5 k) V* Q, b9 }
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隔壁美国又是修墙,又是改政策,移民一天比一天更严峻,打击非法移民的力度一天比一天更强。% L; |: J" A# w' H0 Z$ [/ ~5 ?' d
" o" @ h7 R# I2 `. Y 加拿大的各项政策却一天比一天更宽松,还向难民提供意想不到的高福利。* h F6 R2 z( w% F) b$ d7 @ ^' e
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, t4 H5 G7 L% S6 n0 T 这样的情况持续下去,加拿大会被挤爆吗? |
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