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自从加拿大在疫情中开始向民众发钱以来，就有不少人呼吁：应该把疫情福利永久化，制定全民基本收入政策（Universal Basic Income=UBI）。
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2021年2月份，自由党国会议员Julie Dzerowicz提交了一项私人法案：Bill C-273，呼吁联邦财政厅长研究基本收入模型，并制定一个国家战略，以评估如何在加拿大实施这个计划。) {* n- T/ U+ o+ I
& Q [, e$ c3 N: D% K$ O6 z4 k$ y4 C' `: V同年12月，参议员Kim Pate也提出了Bill S-233法案，新民主党议员Leah Gazan也提出了类似的Bill C-223私人法案。+ |* r! n+ N3 u7 Y$ A/ B5 Q# L
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两位议员的法案目标都是为17岁以上的加拿大人建立一个有保障的基本收入框架。' p4 g" x) s4 ]
& ?& K. a' g( T& F. ^5 J虽然参议院和私人议员的法案很少能成功通过，但有了CERB的先例，政要们正在辩论为加拿大人创造标准生活工资的可行性。9 C$ }- a K9 w* u
* d( o, ]4 U+ w q议会预算官员（PBO）于2021年4月发布的一份报告估计，如果实行基本收入计划，那么在2022-23年期间将花费纳税人876亿加币。/ G' \ d& z3 j" Y$ j5 c7 b$ _
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同时，PBO根据安大略省2017年进行过的基本收入试点项目中设定的参数，进行了分析，来评估全民基本收入项目将带来的贫困率下降情况。% B1 j. v; h4 Z* l! w2 C
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安省曾在2017年启动了基本收入试点项目，当时有4000名申请者被选中，原本计划的项目时间长达三年，在这段时间里，每月获得基本收入。3 W. ^; ]7 I J# E4 T
g' v2 L3 a- d" T3 x( u$ Q v然而项目实施还不到一年，就被道格·福特新当选的保守派政府取消了……
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但就仅有的数据来看，安省的贫困率确实下降了。
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PBO发布的报告称：“2018年，该项目确保参与者获得了最低收入标准的75%，估计单身人士为16989加币，夫妇为24027加币。”4 \ Y; M" W+ a1 a( M# |
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“残疾人士每年获得6000加币的额外补贴；当一个人获得更多的就业收入时，那么他能获得的基础保障收入（Guaranteed basic income=GBI）会按照每1加币工作收入，被扣掉0.5加币。”
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" X' C+ h z% y2 \; |- h) y据加拿大统计局2021年2月的一份上诉局报告，约有370万加拿大人生活在贫困线以下，占加拿大人口的10.1%。
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- @- O! c. B7 `而PBO此次关于基本收入的报告摘要指出，基本收入项目能够“显著降低加拿大的贫困率”。6 I, S4 X5 r- Y' X* D; a9 F
9 e" }8 ?% q( r市场量度指标（Market Basket Measure=MBM）表明，到2022年基本收入项目将将把贫困率降低近一半。
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\: E- e, F* \既然能够大幅降低贫困率，那么加拿大各政党对于这个项目又是怎么看的呢？7 I) h! k" z/ X+ L T7 e( E& D
. J5 O1 H* A$ W, T绿党和新民主党都坚决支持建立全民基本收入项目；
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" J% J, X5 p/ e: N4 v而自由党虽尚未承诺，但该党成员强烈支持这个项目；
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对此，保守党集团和加拿大人民党则不太支持。
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- q0 M) y4 |" m" L) Y9 O( P此外，加拿大知名研究机构弗雷泽研究所的一份报告也指出，在加拿大进行全民基本收入计划，很可能会导致这个“万税之国”大幅度增税……; I+ x% O& ]" Q0 q
* D6 `! N- ?/ J1 E4 V2021年9月，弗雷泽研究所发布了一份关于全民基本收入的报告，分析了如果向所有工作的加拿大人（18-64岁）提供像CERB一样的福利（即每月发2000刀）的话，那么每年将将花费4645亿加币；. A6 e1 F ?) u7 V# k1 A, G
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而加拿大2019-2020年财年整个联邦预算只有3629亿元，如果推行全民基本收入计划，那么联邦项目支出将达到2019-20年水平的132%，负债会大幅增加。, G2 s8 J! }# W' \& ^* R) p
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PBO所提出的另一个选择——像老年金一样发放基本收入也存在隐患。虽然发放金额会根据当事人其他收入增长水平逐步减少，能大大减轻政府负担，但这个方案却有可能导致许多人为拿基本收入而减少工作时间。
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弗雷泽研究所的报告总结道：“加拿大人应该意识到任何全民基本收入计划的挑战和巨大成本，这将导致更多的债务或一系列的增税。”' }& j0 X( y! \1 U# F) X
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可见全民基本计划的好处是有的，但是同时代价也是巨大的…… |
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狗仔卡
发表于 2022-3-10 16:23
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