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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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一、明确海关赔偿范围
! }: B1 `) b* F+ r海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:9 H* z. d# {3 c- X c, W9 k
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。0 H4 [9 G) G9 k1 z# x4 y
2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。$ Z1 [( O7 Q9 Z% F( M; r
3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。7 D& C0 A3 [7 x- L6 n# S
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。 h% B$ y8 S/ M) v, Y
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。6 R' H/ C; j ^+ f" ]
6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。4 [) m' |* L& Y2 h& Y
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。6 ~0 w- r- s# j& X
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
) V. n, p% Y2 Q4 e& F1 L9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。1 S- X# _9 ~, H8 n
10、造成财产损害的其他违法行为。0 o$ H% q$ p7 l# s1 T
二、海关不予赔偿的情形2 E) `( e# o. g8 _1 `! K
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:3 S- z/ m5 d9 ?6 g( G, s& A0 \
1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。6 u* Q1 N4 Q9 O1 e; V" `
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
' K0 I8 n" O* @( S" Z, t3、因不可抗力造成损害后果的。
% j; Y$ S. p) w6 u4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。1 U6 H4 S3 g! S9 o
5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。0 Z+ S9 ^7 P4 |+ {* T
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
% C& x- v6 J- {+ C. f! d9 I7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。5 x5 d4 z/ O' o! H8 ~# V. F8 c
8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。5 s C/ V% e# t+ _ w
( g5 O/ |- p+ b$ r三、海关赔偿的方式
8 T# i' f" f! h8 H; n海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。 I- m, P+ o5 N2 _0 O1 \, B
当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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