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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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4 K8 q" w4 m9 e4 ^3 s7 W一、明确海关赔偿范围* y4 p: G1 g0 m1 S( u$ S) \+ a; f
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:7 Y) b1 l0 x# F6 [
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。! j! M0 G0 H1 H0 G; a, M4 C
2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
3 y: e) c( S3 {0 V' n3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。7 F4 {7 g. Y* e V
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。+ r$ y: L" a- R7 Y& s* k+ J
5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
& T! N' v! }% X- P2 @6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。
0 ~" ^0 }! H: t# Q) r4 i, G! w7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。8 a/ H x0 ?6 z) [- m
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
% o- N& p; \6 z: z. N: _9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
9 n V8 I# `4 D' A3 F( N10、造成财产损害的其他违法行为。
. E. ^! W8 K0 m, e8 _: o- D9 r- I二、海关不予赔偿的情形
% E' V+ s' e: V海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
6 E& m% x% |/ T1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。* o2 J7 \( }% v1 ~
2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
- I h9 W7 Z+ p. \1 g( J' r# @, v3、因不可抗力造成损害后果的。
( E; {5 G/ x; I2 g4 G4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。2 b( ]! f0 ]0 b+ o
5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
$ {7 J' [, H" Q! I# y6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
0 E7 d n8 n8 l5 S% u7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。- J0 m& O+ y/ }& e& d% {5 K
8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。% B9 ]0 `, C2 s' A% l7 ?, i
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三、海关赔偿的方式
& _& D- z6 i: B' K; y( U海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。$ b$ j8 ^: Y# R+ K: L' j
当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。0 R8 O1 g. @# ]
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