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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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“政府最初一直说免费”& j2 O) h" ?1 I9 b( `8 Y
+ t7 ^ `, T5 ~: g/ Z1 I, l) m“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。& e- {& ` l2 [: q9 j* k8 U+ K* w9 P
+ ^* \4 Y' G4 g6 c7 y' ?“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。” X" @% s- s: j: z
3 g/ v$ R7 }2 P! W5 HWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。
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5 Z6 B# Z) i' J9 H事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。" v. F# Q6 g9 I5 ? m# C3 t0 C
5 T( A; o- r+ o行业警告:误解带来矛盾
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安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。# N) w# R1 z4 N7 F& H
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。5 T" p) p3 e1 b$ C8 W+ Z
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。8 O' f+ [- R+ k4 s7 u2 D
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。- j$ G3 b4 ?: _( \) h; N9 Y
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收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。
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& m) @& r6 D4 M; |1 F- D; Y此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。
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. y o6 O0 \& L繁琐审批、拒赔率高/ v6 C' Z9 [5 `; K
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更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。
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8 I$ A% [* Y6 l% H+ \ V8 h根据加拿大卫生部提供给国会的数据:' A3 A0 m: R2 o" m2 ^8 G& f, z
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。
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5 }5 O3 f( Y" N! O( t29%被直接拒绝。
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. u" W7 u# L \1 m. @42%被判定为“不完整”,需要补交资料。
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“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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2 k( w3 }0 B5 j; W* O0 Q# J卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。
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! W2 V' l. A) h1 j: R# e逾百万申请被拒 预防性护理不足( P! \: E {0 I# f7 B
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。
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# f% ^/ V) w1 d( n% P6 f% _2 _加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。( N( l, B( u1 M# M1 k- M6 o
0 m2 N! d9 L$ @' V9 n* x6 W: W4 L“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。
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8 F( j, V# |* T' C9 g很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。9 ?. C1 e) y# C, F' g
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“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。
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4 M! r$ W' i9 S/ r! l: ]) N- B政治口水战:保守党批评“误导”
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3 \" ?* F% y) V |7 I q保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。
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5 l; Z5 V& K9 s" S0 L“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。, V' p0 E$ B2 e$ P( V5 w% q
* @1 y6 p) d2 h @0 l3 K他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。 f+ H+ E& S# w! ~. t
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根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。9 |3 b4 |( S+ ?* u h
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在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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6 @; Q0 K; a! LWard表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。2 P8 t t9 l9 A+ W$ H8 n
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“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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