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同样生活在安省,同样的家庭年收入,同样都是夫妻加孩子,但仅仅因为收入来源不同,两户家庭一年缴纳的税款可能相差超过1万加元。
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2 f) Q3 G% [7 }% k% N/ v9 I一项最新研究指出,加拿大现行税制正在对部分年轻家庭形成明显的不公平待遇。' W( A7 W% a3 [
0 n$ i/ u' V ~$ t0 ?4 k& |专家认为,渥太华一方面不断强调“世代公平”,另一方面却允许退休家庭通过收入分拆降低税负,而对依靠单一收入抚养孩子的年轻家庭实施更高的税率。这种制度设计,正在让加拿大的税收体系进一步向老年群体倾斜。
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同样收入12万,一年税款竟相差1.02万
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研究以安大略省两个家庭为例进行了比较。
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3 R; y$ l: F- G0 {' I( C: D0 h两个家庭的年收入均为12万加元。& [3 x/ L' O5 r8 J# V Z z
: e$ R) A* b5 O" \+ G- A其中一个家庭采用双职工模式,夫妻双方平均分配收入;另一个家庭则只有一人工作,由单一收入承担全部家庭开支。! M; l( \& J0 `; \" L' G
- v) B. e; D( b3 R X) [$ v* }5 l结果显示,2026年,依靠单一收入维持生活的家庭,需要缴纳约27,850加元的综合税款。5 e. Q) b/ O' t8 J
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相比之下,双职工家庭的税负要低得多。5 J# Y* u, b L4 k+ h; a0 |* R
+ @, o2 I! B9 p4 f9 T& ]0 C/ |* u两者之间的税额差距高达约10,200加元。
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9 S' N' e7 l; |$ ]$ M2 n也就是说,在家庭总收入完全相同的情况下,仅仅因为收入由一个人获得还是两个人获得,最终需要承担的税款就可能出现巨大差异。 N, U3 C2 v8 Z- \( Y" {
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问题出在哪儿?
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答案在于加拿大现行的个人所得税制度。$ U: y8 S2 k# a- R5 I p/ \
4 a8 I, q* p3 G/ j! r2 C加拿大采用累进税制,收入越高,适用的税率也越高。# q! x6 d9 _ w* g, J v
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对于在职家庭而言,税收是以个人而非家庭为单位进行计算的。; K8 j: I. M! \+ J; p7 T
; o, u$ M! [6 O% O. A! J这意味着,如果家庭收入全部集中在一名配偶身上,这部分收入更容易进入更高的税率区间,从而缴纳更多税款。
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而同样的12万加元,如果由夫妻两人共同获得,那么双方可能都不会进入最高税率区间,最终缴纳的税款自然更低。0 {. }8 D! E9 ]( r2 T5 ^
% i" M9 A* t& H现有制度虽然设有配偶税收抵免(Spousal Credits),但能够弥补的税负差距十分有限。
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与此同时,托儿费用扣除反而可能进一步扩大这种差距。
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/ F* ?$ j I; X" M1 u. x6 E原因很简单:如果一名家长选择留在家中照顾孩子,通常就无法申报这项扣除。
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换句话说,一些选择由一方全职工作、另一方负责照顾孩子的家庭,反而可能承担更高的税负。: {3 g" w6 ^6 d
& V: o" O, k& {+ v年轻家庭不行,但退休家庭却可以) V6 G' \$ ]! [5 ?2 f
, ~$ [" _ X& Z, [7 I更具争议的是,退休家庭实际上早已享受到了“家庭收入共享”的税收优惠。# a. d$ C# v: q- w! G2 {+ k3 F7 T! D
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自2007年以来,加拿大允许退休夫妇将最多50%的合资格养老金收入转移给收入较低的一方。
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通过这种收入分拆机制,退休家庭能够有效降低整体税负。
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也就是说:退休家庭可以按照家庭整体收入进行税务规划,但年轻家庭却不能。 R" F0 z) j" A: `9 e
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批评人士认为,这本身就是一种明显的制度矛盾。/ m" z0 s& t3 `" G1 t* L9 x; d# w
2 w8 X/ C' I9 U: m" P因为这意味着,联邦政府实际上已经承认,以家庭作为税收计算单位是合理的。1 k& B' N' s7 P. s* O; T" R e
9 s+ {+ G, B' a) l% A* O: P. H但前提条件却是你必须年满65岁。8 X# B0 `/ @. Z# P" b% n" O
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“世代公平”不能只谈房价
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5 b# _9 d5 S" g7 ]! A近年来,“世代公平”已经成为加拿大公共政策讨论中的热门议题。
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住房负担能力、养老金制度以及年轻人财富积累困难等问题,频繁成为舆论焦点。+ `# b( ~ s, ?; z' ]5 S9 H
f6 ?! r0 I3 Q% W! G: _! s包括“Generation Squeeze”等倡导组织以及菲沙研究所(Fraser Institute)在内的多个机构,都曾呼吁政府重新审视现行政策。: f& D. m- F7 e% A0 x8 p
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但研究认为,税收制度中的代际差异同样不容忽视。* s# Y& u! \( j& w2 O3 k
8 |7 O, i# r) E因为税法正在悄悄形成一种新的财富转移机制:已经完成财富积累的人享受税收优惠,而仍在努力建立家庭、抚养子女、积累财富的年轻人,却承担着更重的税负。
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0 b* `- M, \; ]$ E0 }, W而承担这种额外税负的群体,本身已经是加拿大税收体系的重要贡献者。
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数据显示:7 f. D4 v) ?7 m3 b; v
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* 加拿大收入最高的20%家庭,占全国总收入的49.5%;/ A: r% a3 C# S+ }% }" h( b
8 [8 s) d" _) H* 但他们承担了65.3%的个人所得税。0 i, F( `5 ?$ p/ x% }8 W
2 c6 U! z& d2 K+ {) v( {与此同时,加拿大的个人所得税水平在国际范围内也处于较高位置。1 t/ q/ o/ v+ {5 f i* r6 I- b: \
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根据相关统计,加拿大最高综合个人所得税税率在经合组织(OECD)成员国中排名第五。
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( W* P2 M" D8 C( v* U7 R* |2 K8 J1 T在北美61个税收管辖区中,加拿大各省占据了税率最高的前10名中的9个席位。
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加拿大正在失去年轻人才?/ p# j6 {* K% h8 }
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研究认为,这种税收压力已经不仅仅是一个理论问题。
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6 k* A6 k t9 C& A8 M- l加拿大统计局数据显示,在过去5个季度中,超过15万名加拿大公民和永久居民离开加拿大,创下1952年有记录以来的新高。9 J6 O r* e Y4 e, _6 e
; Q W7 T# A3 X! q3 D- a与此同时,加拿大央行的一项研究发现,原本有望跻身加拿大收入前1%的人群中,大约40%最终选择移居美国。4 F8 M; S+ r6 v9 @" ~
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研究指出,如果一个国家的税收制度仅仅因为家庭收入分配方式不同,就让一些年轻家庭每年额外承担数千甚至上万加元的税负,那么这无疑会进一步削弱加拿大对高收入人才的吸引力。
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% w3 k3 \2 s/ a! x+ c专家建议:允许所有家庭实行收入分拆8 M) r! M9 [, G( O% _+ A) l
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那么,应该如何解决这一问题?6 C; F" v1 M7 {0 g* E/ o
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研究认为,答案并不复杂。+ n1 k" R) Y5 n. z# X
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渥太华完全可以将目前退休家庭享有的税收政策扩大至所有家庭。8 a6 F1 R; p5 ~' b
0 [) d- {% b6 q2 ], c g9 X具体方式包括:
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; h0 ~" y2 {3 B$ F: o+ ]: L' c- R3 ]& w* 收入分拆(Income Splitting);" Q8 m3 X( Y( i- B! Z. Z+ Q- p
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* 联合报税(Joint Filing);
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. N1 y5 A! n( g- D8 p* 建立以家庭为单位的税收计算机制。5 ]6 j5 p% O, \6 J1 R( W$ k1 {
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核心原则其实非常简单:两个家庭,只要总收入相同,无论夫妻双方如何分配收入,也无论年龄大小,都应该承担相同的税负。
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/ c9 l; T: t- W6 K! A7 @3 T* ^) j$ k文章最后指出,一个不断强调“帮助年轻加拿大人减轻生活压力”的政府,却允许部分年轻家庭因为家庭分工方式不同,每年额外承担10,200加元的税收负担,而退休家庭却完全不受这一限制。5 x$ x. z, _, @
& w% G% b- d. B5 n$ g( e在这种情况下,任何关于“世代公平”的讨论,都难免遭到质疑。2 t8 E, g: |+ ?
6 h) F, a* ~! |7 f8 o毕竟,对于许多正在抚养孩子、偿还房贷的年轻家庭来说,“公平”不应该只停留在政治口号里,而应该直接体现在每年收到的那张税单上。 |
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