 鲜花( 47)  鸡蛋( 1)
|
作者:牧涛
h1 f( q* v, s/ d4 `9 P9 v7 S; @7 |# g# O8 ?
昨日(周五),本地著名智囊机构加拿大咨议局(Conference Board of Canada)出台报告称,为了本国的长远利益和经济发展,联邦移民局应该改善移民政策,大幅度提高移民数量。
& k) U2 q! A" k P9 v% k/ q$ j/ E' ^& k% i$ {
据悉,加拿大是个移民国家,其人口增长很大程度上依靠海外移民。事实上移民为加拿大的经济发展提供了源源不断的劳动力,使其成为西方经济强国之一。咨议局的报告中赞扬了当今政府的移民政策,特别提到了允许各省单独设定移民政策的“省份提名移民计划”(Provincial Nominee Program)、对国际学生和临时外劳申请移民的放宽、以及新设立的“加拿大经验类别项目”(Canadian Experience Class),即使已在加国有工作经验的技术人士,可以自加国境内申办永久居留身份,而无须离境。这些有利政策的出台,确实使加拿大吸引到了更多的移民。
+ c" Y) Y$ p: o2 E/ G2 E" o4 G. y) [7 M7 l# C3 `0 C k
然而报告随后指出,现在的移民数量还远远无法满足加拿大经济发展的需要。为了满足国内劳工市场的长远需求、保持在国际上的竞争力,加拿大必须继续扩大接受外来移民的数量,从现在的每年25万人,逐渐增加到2025年的36万人。
4 A0 d( B: w& S. N
' i& c7 T9 D; I0 c; Y+ o! L2 o* \+ F/ [7 z: c6 G# |
/ ]" n, ? O3 w5 M# E7 I
; J" U8 x: `/ F; g, J% ^- h
与此同时,咨议局还对现有的移民政策提出了一些意见和建议。
6 K, W, n+ [% n! V& v7 ~8 j0 D* P4 \0 l6 U3 o
按照现在的移民法规和政策,加拿大政府为了填补短期劳工市场的需要,加快临时外劳申请类別;不过,挑选移民申请人的过程却日趋严格,而且随着去年C50法案的出台,移民部长有权挑选(cherry-pick)各类的移民申请人,这在某种程度上降低了移民程序的透明度。 0 u8 i0 T+ r& ^' l: T
, A0 t5 b, y7 Y5 ?% d( D撰写报告的咨议局副主席沃特(Douglas Watt)委婉地表示,本国现今的移民政策太“单向化”,即只从国家的角度考虑自己需要什么移民,而不是站在移民的角度考虑。其实,外劳和移民亦有他们所想要东西,如果其需要得不到满足,本国就会渐渐丧失对移民的吸引力。 ; f/ d3 n7 T6 e1 c G* `" H
* d: X/ Y: v# c. g! i/ y* N
因此,移民官员应该站在体谅移民申请人的角度,让他们明白加拿大的移民挑选准则、薪酬和工作环境,同时确保他们知道将可以获得哪些社会福利、保健和社区服务。此外,政府还有责任帮助本国的雇主了解掌握移民体制,以配合他们对劳工市场的需要。
. G, H* T, l# f$ J" g {- N6 o6 F+ `
此外,咨议局还呼吁各级政府继续跟雇主和本地社区合作,透过房屋计划、语言培训、加国工作经验、外国学历确认服务、多元化培训和其他援助,支援新移民。报告同时表示,基于技术移民和临时外劳人数有上升趋势,有必要增收难民,跟其他移民组別比例配合。 ' W% l, I! ~7 v* e8 v( d
- y" ^# }. I9 y+ ]# g5 J# F
沃特还特别呼吁有关部门应该提高移民程序中的“透明度”,并强调这“至为重要”。同时,他还表示政府应在让临时劳工成为永久居民方面要多做工夫。
7 j: s) H8 z& x: M
. T& |5 U8 D. D& b( d; J: r据悉,加国去年吸纳了475,965名移民,其中超过一办是临时外劳和外国学生。咨议局注意到了这个变化,因此在报告中,会议局副主管沃特(Douglas Watt)表示,外来劳工和留学生都有在加国盛湖哦的经验,所以从他们中挑选移民才最符合政府的利益。因此,他呼吁政府应该出台便利政策,让他们可以选择留在加国。如此一来,在继续吸引其他外国优才前来加国的同时,本国还能留住最优秀的人才。' F6 y3 _5 Q! R
6 i5 M) [; H7 e. h K& B0 Z加拿大是移民国家,因此移民政策一向是人们喜欢讨论的话题。咨议局的报告一经媒体披露,不少人便在本地的网络上发表自己的看法。
+ L1 P* K' p: }' p7 q, h& q: L+ y4 z9 z% w
一位10年前来自东欧移民对本国的移民政策一肚子意见,称加拿大真正需要的不是技术移民,而是廉价劳动力(cheap labor)。技术移民大多拥有高学历,有的还曾是医生、研究员, 但是来到这里以后他们的资格却得不到本地的承认,最后只好在这里打工谋生。10年来,当初和她一起来的朋友有的回国了,有的去美国的。因为他们觉得加拿大不是一个真正适合移民居住的地方!" f1 ?' I) ]6 F; f
4 [ h% e; u, e! k而本地人对现有的移民政策意见也不少:* x8 X. v& D7 C5 _/ c8 R" F' B
7 t" c( o3 y3 J+ g+ k" F. {; x. g有人对加拿大有必要扩大移民数量的说法质疑,表示现在随着经济的衰退,很多加拿大本地人都失业,这个时候再让移民进来不是和本地人抢饭碗?不过他同时又表示,自己不是反对现有的移民政策。然而,如果来的移民可以流利地说本国的语言就最好了,免得大家互相听不懂。
, K }' ?$ J* D+ l& S7 p$ j4 q1 }0 t9 _, m0 s% U9 V: i
有人对报告里关于增收难民的建议很有意见,质问咨议局是不是嫌国家开支还不够大,本国纳税人缴的税还不够多?4 K, b y, Q3 d
7 `5 C( G$ Q# Q' d9 I$ `: ]# u5 O P还有人指出,加拿大确实需要移民,但是必须仔细考虑应从哪些国家吸收。其实人们很容易就能发现,某些族裔的移民特别努力,成功人士特别多;而某些族裔移民的表现则不太好,甚至钻政策的空子,靠救济生活。他继而表示,自己不是种族主义者,也不是按照区域划分人的品行。然而,加拿大为了自己国家的利益,确实有必要考虑一下移民的来源。 |
|