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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。
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+ @4 {! ]. f/ `& q. D; w$ O/ {' ^7 u但宪法专家指出,这是预知的结论。: A/ q" ]) ]9 @) s. r" W
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众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。6 g; j* j' ~9 F; A1 |
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富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。
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& E l+ L- u5 y/ H他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。" l3 Y8 @6 ?: W, c1 ~- q
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自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。9 s( p6 a, V* T U- {
0 C8 |: ]# m; |& n! X0 j" O- [+ U9 i但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。
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最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。
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& \, q# C# g6 w6 P$ Z( |廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。/ t' @" q3 b2 q( \7 X* ~
P5 v* C. {" H) O$ D廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。* o5 y4 @8 Z: q) }& e
9 I4 ^" _1 J6 y4 ]: _6 q$ w律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。+ T$ q8 n7 K0 v+ h Q4 v. e, H
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然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。# ^% G8 N5 p1 p
# V- r- ?2 F7 G. Q7 k: [; }& ?. E周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。6 I- s8 ~# X0 r5 j% }# K0 [
& v+ B) S- s5 Z7 V& q4 m先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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