第4季经济增长5% 总理强调“节流”

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作者：牧涛
! n. V2 n! Y9 i+ s8 A$ Q1 s6 m) ]据联邦统计局昨日（周一）公布的数字，去年第四季度本国GDP增长了5%，远超预期。鉴于刺激经济的政策已渐渐发挥作用，联邦总理哈珀表示，政府会在新一年度的财政预算（本周四公布）中缩小开支，利于日后减少赤字。不过，反对党和一家民间的智囊机构都建议总理，不要大幅削减开支，以便政府还能有足够的能力促进就业，和资助目前仍然很庞大的失业人群。

+ e" b- B# U# i5 L) x统计局GDP报告概要

统计报告显示，去年第四季度本国GDP比去年同期增长了5%，比第三季度则增长了1.2%，是本国自2000年第三季度以来，最大的单季GDP增幅。在第四季度，人们能看到本国经济已经“确实地”复苏，而不是像第三季度那样“十分艰难地”走出负增长。其实，从第三季度末（9月份），本国每月的GDP便连续出现增长，仅12月份便增加了0.6个百分点。
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第四季度GDP增长5%，不仅远远超央行预期的3.3%，也超过业内平均预测值（4%）整整一个百分点。统计局表示，这标志着本国经济已经摆脱了去年第一季度GDP萎缩7%的低谷。同时，统计局也修正了去年第三季度的GDP增幅，从最初的0.4%调整至0.9%。
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- I! G# A9 m) z" S/ R据悉，本国去年第四季GDP增长稍低于美国同期的5.9%，但本国的增长层面广阔，美国的增长侧重于补充存货。
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满银（BMO）经济学家波特（Doug Porter）评论，无论是第四季度的整体数据，还是单月的数据，都非常令人满意。它们证明，加拿大已经完全摆脱了08年秋季的经济衰退，不过同时也增加了联邦央行在7月份升息的可能性。

CIBC高级经济学家布坎南（Peter Buchanan）也预测，央行会在第三季开始收紧利率，主要借贷利率可能攀至1%；而皇家银行经济学家弗里（Paul Ferley）则估计，年底时央行利率会攀至1.25%的水平。同时，皇家银行不久前公布的，二月份的加拿大消费前景指数也从前一个月的106点升至109点，这反映了本国对经济前景乐观，并越来越敢于花费。
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- q- Q0 ]" [# G3 t: s( c8 X8 m& |据最新消息，央行在今早召开新一度的议息会议，并宣布利率维持在0.25%的历史性低水平。

联邦总理强调“节流”

在统计局的GDP报告公布后不久，联邦总理哈珀在温哥华举行的新闻发布会上表示，一旦经济开始复苏，保守党的政策重心将从过去的“四处撒钱”（刺激经济）转为“广泛节流”，以利于日后减少赤字规模。

哈珀透露，在新一年度的财政预算（本周四公布），政府就会安排一些限制开支的计划，除了已经在去年计划好的刺激经济措施外，不再增添任何大规模开支计划。尽管有很多重要的事情要做，但是政府尽量会以“不用大量开支的方式”处理。

不过，总理也表示，目前本国经济仍然比较脆弱，离完全恢复仍有不短的路，所以政府不会完全取消拨款。在新的预算案中，政府将新增190亿元拨款，给刚复苏的经济注强心针。不过和去年相比，政府的将更注重“计划未来”，而不可能无限期地拨款。
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据计算，2014年本国的赤字额将累计达到1640亿元，而保守党政府如果想信守按时、不加税削赤的承诺，则必然将在未来的几年内出台非常严格的削减开支计划。据联邦政府的一位官员表示，联邦将从2011年开始从所有领域会节省开支，教育、保健和老人退休金除外。

反对党和智囊机构的意见

1 x7 L  Q# E) J; P! d' G在总理讲话后不久，联邦自由党党魁叶礼庭(Michael Ignatieff)表示，本国目前最大的问题是失业，而政府的新预算案应该着重解决这个问题，而不是匆忙开始“节流”。他建议政府，应该保留一些相关开支，以便促进就业，以及资助目前仍然很庞大的失业人群。
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同时，本国独立的智囊机构Canadian Centre for Policy Alternatives也表示，政府今年的目标不应该放在平衡帐目上，而是继续花钱刺激经济、促进就业。

6 M2 }4 \3 T: h% G5 n该机构建议，政府应增拨刺激经济资金﹑动用100亿元改革EI计划，以及增拨政府经费，资助环保技术和工业。同时，从2011年7月开征联邦碳税，大幅削减国防开支，修改援助学生计划。据该机构的建议报告，来年的财政赤字将达到650亿元，超出今年预测的560亿元，但是可创造32.4万个职位，将失业率从目前的8.3%减低到7.2%。