 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。; P5 {$ ]) d9 H, s2 e( n# `8 ]% E# V
# s7 R9 Q! Q! A+ }; p
加国移民部紧缩团聚移民
0 J+ A! N0 e0 H0 q5 j4 S" i8 N: o8 X9 {. s& B0 X9 A' |' o; g
移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。
1 G- z0 {, v, P# i3 P Q# U* P' K [* }
从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签0 [* w' j9 ^, Q7 S
+ b5 n- q' b& D3 m, l
" p8 i- C/ `8 V8 E+ K9 W
1 `0 U6 X7 }7 O移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。
Z9 I$ P; V( G4 g# u! W6 P% }0 h; x0 {6 {% I( L; Y
" `: q1 o7 u9 b6 o/ V新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。; m3 f! ] }5 Q" x7 K. Z- J& {) B
4 F3 W; n7 f! E) P% u: b. x) f未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。
/ V) j+ E. e0 |! {& ], a- S+ ~2 x6 ]% J. l w3 ] _# L
6 H( w( \" _5 J& O0 V
! t* p) m1 f+ H加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)4 }! |& [3 l' I- h# E, w$ O
' y9 V0 Z6 g, W% i: q/ Y# @
9 H& b( q, l; C4 |+ m4 a3 ]
移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。 4 L9 @+ `% \6 N; K( |# P
5 L( s2 r$ j5 p0 O0 G全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高0 `0 Q3 T% M$ k9 v( G2 W
& M# ]" U& l- l+ _/ O1 f早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。9 e* s6 B/ M- p
: k2 q8 t6 a* K( u. b6 H
* |: ^- Z1 X9 z6 J N7 N7 k9 \
# q0 X9 W0 P/ X3 a. `* ^
, N/ `; x! r0 V7 M8 U, ~根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。7 k5 Z N# j: N' z
4 g+ B0 f8 G' P
4 m& N) Z0 h- S# _! `4 y3 O g, C* [- Q, a' O! T
温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。
) h8 f4 t' w) L7 p1 ^! L9 e& L7 D( v: k8 g6 k( d, @
0 W7 ~. m1 X+ r& L; ^6 E
q" h s8 \, M9 m# ]: o: ?
+ U$ D( N8 \# }严防移民制度遭人利用
3 K8 X5 ?; A5 x, ]# U- c) B2 I# L& z+ Y: m
) n' W* m4 o: u" S" W3 G. @- ~. i) G7 }
移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。
4 |' i4 X: A8 Q/ a7 M
+ s5 u L; v$ m( Q9 h: F移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。 5 _0 n' n. [6 l6 E7 h
2 @4 }* }' w/ r& t移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。4 G' Y2 ]( ~1 N$ D# f
$ a; W3 \' Y. M W, m9 l
移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。7 c7 p) S4 I7 p) P6 J, ?3 L4 F/ z
苛待真结婚配偶 移民律师抱不平
4 E: e8 c! J0 o4 f; [9 U- m7 k2 M' z- S0 Z# t
: E, N S4 O# k5 ]3 f
加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。
$ z) f* U% z6 F& D- J$ i3 v7 L! Q; O7 G6 l6 P! N! T$ g
不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。 ' b. J- _6 U# M$ A/ p
, e% ?8 q$ `7 \$ d- C- o' `; T移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。 : Y, a0 x2 v) [5 W8 p% [$ r+ u
; @ n; ^! X. t8 b7 T
被拒个案上诉恐更难
6 k; h& }; o. X% Y- o: e
$ f! T* M# [$ Y& ^, y王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。2 g. ?; I( R! {+ O9 m: A
/ b1 w' M* t" c% D/ w
5 c) S. J% F/ V! v! O他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
