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作者：谈海 n! m$ h; C" }
/ W4 U4 j6 }' o3 ~1 b7 v据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。 8 U& S. ]4 O& D/ |7 ~" J
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该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。
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& k" c+ z$ p1 O, \- b/ u* {) M2 p康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍
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& l" n4 P. C& m7 O联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。
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省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。 6 q% L% O* |, t+ J
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提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。 / U. W \3 l4 ]3 v
1 q# D4 H3 t0 h4 b9 ?但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。 , _% ^* D6 u+ t, l5 f
1 h/ U$ ]& V6 @. z- t另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。
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6 @' m8 J& n, S0 C) v. K- ~康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。 * `7 U) A1 T% U
% A& ]6 a! \! y/ d y康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。
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5 N. l8 S: M5 q6 ?" c0 u7 mPNP移民加西4省受惠最多
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加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。 & E" H( C3 P, r' J* ]
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以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。 E5 d( [: S3 X0 @, N
$ u: J) k( A8 o7 ^8 {% @报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。 % ?3 N1 W$ Y7 u. `* o
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附表一： X) Z, j% [! f! V% @
! A) s5 y' e; C( i4 @PNP移民报到一年后报税比率
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省份 比率 0 o1 y2 m0 p, c# [/ }& W! V- O, Z( s
卑诗省 95%
) O0 c4 |; V8 \$ L8 c: Y2 i( L C亚省 98% 6 m' Y7 Y, K3 f0 e% O0 ?. _+ W9 w3 H
沙省 95% 4 E0 h/ ]" X o+ Y
缅省 94%
6 g& ~6 J7 Q' o9 y6 ]纽奔驰域省 85% 4 I9 S( W5 ?' l0 C }/ e1 y
新斯高沙省 65%
* n/ {" f" H; ?# @爱德华王岛 55% 0 Z) i9 w W$ S3 \
纽芬兰及拉布拉多 62%
6 z* h, K- f5 U7 W安省 ＊
% e, T2 o& Z D魁省 ◎
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4 N/ F% |. a9 i$ R% T7 j* s4 F6 b* T＊PNP移民数量相对少，没有类似统计
2 A2 r* q& [9 a d◎魁省拥有独立PNP计划
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% a0 \6 w8 a: I! o' S D附表二：
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各省PNP及其它移民比较（2005-09年）* 9 S3 ` p, k$ M
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省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计 . t* O9 A; E) T
卑诗省 6,085 31,161 892 395 6,588 45,121 6 @5 p ^9 Y3 p0 I& x1 V# H
亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324 1 k, v" c, b* x- k& }, p
沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199 # t7 q2 R, ]! z" E& R
缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369 . V9 t9 ~3 R Z: C5 g; `2 E- r
纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084 * C( g7 b1 [6 |9 A& t1 u
新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950 8 J( K, j( @% R- P$ @3 j' ? t
爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424 & o- B* P6 d- F: _# u* F0 w8 @
纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
# I+ x0 `7 b! t安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844 % Q3 L) \. C+ E2 l
全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015
1 `6 `) ~* k1 B$ R
. x- X9 T+ {5 c0 c*只计主要申请人，不包括依亲家属
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) c2 Z; P1 t4 `/ g# F. r资料来源：联邦公民及移民部4 o) k! x5 e2 ^
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狗仔卡
发表于 2012-1-28 05:52
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发表于 2012-1-28 10:18
