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作者:牧涛
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G9 p; M4 M5 C2 k联邦保守党政府提交了C-24法案,对入籍法进行重大改革。这是加拿大入籍法自1977年开始实施以来第一次全面修订。待走完法律程序,该法案将会成为正式的法律,全面影响移民的生活。
& _1 k7 {" U7 o初步盘点,新的入籍法将有以下10点重大变化:
, f' X+ A( o" f3 A' E$ ?- x p入籍需要更长的居留时间
2 ]5 O5 c2 x! G/ n新法延长了公民入籍所需的居留时间,由目前4年内必须住满3年,提高到6年内要住满4年(1460天),且6年中的4年中必须“境内实际居住”(physical presence in Canada)至少183天。不过,现时居住满3年,或已经申请入籍的人不会受影响。 t& W, t+ r) L7 U" {" F4 r
此外,申请表格将会明确询问“入籍后是否愿意住在加拿大”。如果填“否”,则很有可能无法取得公民权。不过,这个问题并不具有法律效应,因为移民部不可能时刻监察本国公民的居住地点。 8 [! W1 L+ T( T! X6 n
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更高的语言门槛
; L0 U, [- a. ~" Q1 t; u需要参加入籍考试的年龄范围从现在的18至54岁,提高到14至64岁。申请人必须语言(英语或法语)和文化课考试成绩达标,方有资格获得公民权。
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军人更容易获得国籍 : N: `, c" W; `6 t+ ~/ i3 E+ s
永久居民只要在军队里服役满3年,就有资格获得国籍。
?; J, p7 x4 r: a0 H- x6 X; L7 H取消恐怖分子的国籍
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拥有双国籍的加拿大公民如果卷入和加拿大敌对的武装冲突,或被法庭裁定从事恐怖活动、间谍活动和其他叛国活动,其加拿大国籍可以被取消。永久居民如果卷入这些活动,入籍申请将被拒绝。 ' X7 |7 D+ k. W0 E/ ^+ N3 p
严打申请入籍过程中的造假和舞弊 3 a6 T( J7 J* n" v/ j( K% Q3 q
新法案也加重了对申请国籍过程中的造假行为的惩处。现行法律对舞弊造假者处以最高1000元的罚款或最长一年的有期徒刑,而新法案建议把罚款额提高到最高10万加元,把刑期增加到5年。 + x- {! I+ V$ z' Y
赋予移民部长更多的权力
; Q' ^. `: A$ ~' h. V k3 q新的申请系统将赋予移民部长“终审权”,即可以随时否决任何一宗入籍申请案,也有权破格授予公民权。
; s* h+ a( V1 I: D9 e/ z, Y Z8 \/ n; @" ~9 C5 c, s/ q8 D* Y( X2 y
加速审批系统
3 |! U! y" H1 e- ]. E新法还包括了加快轮候入籍时间的措施,减少处理入籍申请的步骤,从3个程序减少到1个。移民部希望,这个改动可以在2015年把处理入籍的申请时间缩短到少过一年。另外,申请入籍的费用会由现时的100元增加到300元。
' V G) F2 |! {5 ?. `+ t; ], l税务方面的要求 ; A$ Q6 j1 [; j! b: J2 x5 A
0 p- ^+ A$ \5 N9 ^/ g4 {" a6 N! K新法规定,只有在6年中的4年里有加拿大税务记录的人才有申请公民的资格。现行的法律对入籍申请人没有任何税务要求。 ! ~4 l, G. ?8 I1 |
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对移民顾问的注册和认证制度 ) m, A. |9 Q$ L. X8 q' N K3 z
8 E% g0 h; o1 D% h2 _+ ^" H鉴于联邦先前缺乏对移民顾问的规管,被一些不良分子滥用系统,用欺诈的方式帮人获得公民权。新法推出针对移民顾问的注册和认证制度,只有拥有法律专业背景的顾问才能获得政府的执业许可。 5 _& X1 i6 C8 b2 ~
一些失去国籍的人可以重新获籍 0 Z. l' s" V# u1 s
; l. d# j4 q9 K. ?2 F0 `5 X" t0 J对于那些因各种历史原因失去国籍的加拿大人,新法案建议分别处理。1947年1月1日(纽芬兰省为1949年4月1日)以前出生在加拿大的人和在此日期前完成归化手续的人,以及他们的第一代子女,将可以重获加拿大国国籍。 ) A0 v0 H. H3 ?' E& F
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