 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
K( j4 b2 A+ Y+ G8 G批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,! e3 X# I P- S% l/ k( I; U
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要) D E* X7 s3 O5 D8 L3 I. b* h) w+ z) p
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14; j- c2 O) a0 x
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者$ H- q6 Z) a# Y/ |' b
与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大: R" h' n% Y2 H
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
$ y2 X1 t% ]! s* }8 v* C, _执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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/ g1 \0 m' a, c1 S$ Z4 U 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡& V" W" X6 `' d9 X' O8 w/ j
N: a/ x* T' `5 g' ^, q. f4 p 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础% J s0 C2 i( B/ [- T
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建3 y+ r5 r9 V2 o: X# P7 e. {
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助3 f$ x1 ` V, X9 j5 S
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
2 X% h% d$ B6 C7 j# P3 j2 o7 A# E重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
- p" D) Q0 w, v9 }1 T+ }- q经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
& E; q! u( `9 c, L! D上证明等,从根本上控制流动人口。
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; x: R. C! [( h4 o0 `0 ~" U 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费# _0 }! Y0 O6 x7 x- G. F
4 V% k' O+ W1 _6 c 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整9 A2 t. v* v/ U& R
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息* D- H9 S- C3 w" L- o$ \$ p1 x
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在! x7 V" _+ d8 b- Q- b" C4 W+ i
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
3 w9 y0 s0 Z- S' B/ G/ o( ^" L( ^限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共; E: m1 Q& j! n- a+ T1 a9 B
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
- Y! w6 N( z4 E0 b {受免费公交服务。. U/ W; s$ |" |' I1 l# I* l+ L
1 j) x7 n+ T* S 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车+ u7 k0 p% [% J/ C9 d1 {) A
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2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
) B7 r1 G+ B4 b$ N" Z京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
( T( F, h; @( J内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天& }7 [0 d' b) e0 s' b9 Z9 w% N
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围" m, f7 x6 v+ X' | M
,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
# P: I/ X8 J5 l2 e4 E$ ?部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。3 z% r( c$ q$ u
* ^! `7 u8 S) L5 ~+ y 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高9 X1 c) @( ~' q0 ~4 |- d
/ S. w; h2 r x2 b; _$ B+ y o 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通- b) H5 G# O2 L: v4 K6 ~* @
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京& X' K" z# s0 ?- j V
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。& U6 b( L" V+ `; d& d
% o( Z& V% P; \) P5 r) I. P 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场
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从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
k+ ^/ A0 v+ b7 X) B9 e4 L其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政6 n. g, e- D, z; M$ O G
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。 + j6 J! @0 k4 @ W0 B( N' G1 M
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体育场也将禁烟 # I7 t; @+ x- R; p; H
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
7 [1 Q! h! g. Q区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
$ w' N0 T5 {$ s- \% [% v场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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# P+ j- a0 a4 [- k& X2 z公共场所可能实行双语标识标准
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准/ W/ }" \% I) N
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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娱乐场所两点禁令变通执行2 z- j: [5 z9 j; f) A" M, H* V
. A$ m0 G9 d* r c7 J0 Q: G" v1 w0 t" d 《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但8 H# r# l( s2 B5 }6 X
奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
0 T. y J O% Z" u: P5 G乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行: G6 P+ n- U$ ], _
变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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