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根据加拿大中央银行行长的尖刻训斥函件看,央行跟加拿大按揭及房屋公司(Canada Mortgage and Housing Corp.,CMHC)的关系并不融洽。
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杜奇曾致函CMHC总裁兼行政总监金斯利(Karen Kinsley),以不寻常的语气批评该公营公司在夏天宣布的贷款新政策。杜奇的2页信件说,金斯利在6月28日发布消息指出,CMHC要对摊销期长达35年而只付利息的贷款办理按揭保险,令他感到惊恐,他最不安的是金斯利声称,这种创新方案可以使更多加拿大人提早购屋。 4 {% s! i' T2 }0 m. ^+ O( l
; y- p: Z9 f% j }4 s8 C( y杜奇舍弃央行的一贯和缓口气,直率地在公文中指出,CMHC的行动多半会推高房价,只会使得人们更无能力购屋;CMHC拟议的新政策会加速通货膨胀,实在是用非常无助益的行动破坏央行的工作。信中以责备的口吻说,CMHC令政府机构措手不及,金斯利身为公营公司主管,应该了解,当其所采取的行动会使宏观经济调控更为困难并影响整体金融稳定时,有责任徵询央行及财政部的意见。
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A# i$ l; J% q" D3 ~3 A# u加通社日前透过「知情法」取得的6月30日函件另有副本分送财政部长费海提及人力资源部长芬妮。杜奇在发函后2周告诉记者说,恐怕CMHC的政策会造成通货膨胀,但用语比较平和;再隔1天,杜奇及金斯利曾私下会商,杜奇的发言人哈里逊(Jeremy Harrison)事后说,CMHC向央行保证只付利息的按揭并未改变审核标准,央行可以不必过虑。
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不过内部文件显示,金斯利跟杜奇会面后发布的声明是央行跟CMHC妥善拟定,用来平息风波的讯息传达策略。CMHC的发言人道森(Anne Dawson)说,会议结论是步骤一致。她接受加通社访问时说,公司跟央行关系良好,CMHC定期跟公家机构会商有关问题,其中当然包括央行。 2 v& _0 x0 [) }8 N1 ~2 O% L! B
3 H1 w/ S4 _* x5 f$ ~哈里逊拒绝评论杜奇函件,但否认央行跟CMHC关系不融洽。
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* {- |7 R" I( j' p+ \, |CMHC原来独占加拿大的按揭保险业务,令该公司每年盈利超过10亿元。不过渥太华在1995年引进美国竞争者Genworth Financial,迄今已分享30%市场。政府又在年初改变规定,允许更多竞争者进入市场。 ) J" g* }/ ^/ _5 j$ V
# @& X. T, k; c: A) _! j- j6 r, H% C金融界目前流传联邦政府有意将CMHC私营化,不过财政部官员及芬妮已加以否认。CMHC正在检讨自己在加拿大房屋市场的定位,并研究美国的官方及准官方机构如联邦房屋管理局(Federal Housing Administration)在市场上所扮演的角色。 |
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