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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。
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一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。
6 l: i. ?6 w* h% o$ ?6 ^近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。) m) g3 u) B0 r) _6 `" g* \! ^
魁北克省
5 {- t7 t1 @$ b9 m. k7 ~$ o) v在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。% I$ m q2 e1 K# A9 g
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8 t. U! J* i) ^; _& C1 k他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。( ]* U/ R' D" ~* D8 O _0 ?
该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。
. U p8 N8 n1 u$ K安大略省
5 V* X; K' d8 C& p* k伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。( @. ~, }% ]( K4 z/ j# Y
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0 [, T; P$ ~7 B) K' D- z伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。
4 s3 T6 W* {; Z, u) d7 v这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。3 R: i* n; {( }( l, l
加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。9 o2 }! O5 N! n6 o1 B% a& m
不列颠哥伦比亚省3 w: K+ y! H6 _! d3 D2 a( p
在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。
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( Y: @% A* M3 g! h& y迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。1 l# d2 p4 Q; X! M) E( z+ E! f
当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。
: m* w* U8 h1 T: S* R6 S$ K阿尔伯达省, u3 m+ h; u7 x; g7 N
2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。* d- g! V- z/ Y6 E. F
今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。8 L- p% W7 g* ?4 u
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还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。
Q2 @) a p* e l4 X9 y0 R( P"黑洞"
* \# ^+ q6 `( l' i8 j( L无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。! o# ?- x! B9 s$ G
政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。2 i- Q* L/ s8 [) x6 v \
她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。( t8 @5 t T. n( d2 l8 f0 {
还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。9 \- I6 ^) Q5 F5 I* f7 U- I
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