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明年，在做2020年个人收入纳税申报时，报税者手头上的T4税表（已付薪酬声明单）将会和往常有所不同。, H, ~1 W9 }2 g/ Q4 f. z4 }: M
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4 r; `1 ?5 q- x: T出具T4税表的所有雇主，都必须配合加拿大税务局（CRA）的要求，在这个表格中显示出更多所需信息，以便CRA对已经发放的联邦疫情福利金做出事后复核。
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这些疫情福利金包括在CERB（加拿大紧急救助金）、CEWS（加拿大紧急工资补贴）和CESB（加拿大紧急学生救助金）这三项联邦救助计划下申领的所有紧急救助金和工资补贴金。4 {9 w9 L* W; `4 R; t, q, Q
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CRA需要新的“特别版T4表”载有更多信息，借以验证报税者所领取的福利和雇主申领的工资补贴金是否正常合规。( r$ W. _. A. O
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3 X- p+ T% g$ m* |! _( m. r根据CRA网站上的更新资料，T4税表上将有以下新的编号项，填写特定时间段的雇用和支付薪酬情况：
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第57项：3月15日至5月9日所得受雇收入
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第58项：5月10日至7月4日所得受雇收入
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第59项：7月5日至8月29日所得受雇收入4 e& r7 i! p! q
o7 P) T# D' {9 i! b第60项：8月30日至9月26日所得受雇收入
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5 ]# @8 [% m6 m! x8 z可以看出，新增内容所规定的每个时间段都是和紧急救助计划的规定时间段是相一致的，而且，新增57到60单元所需要填写的受雇工作收入，只反映雇员领取收入的时间，而不一定反映雇员获得这些收入的实际工作时间。
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: z( O- [6 P5 C) W8 e x例如，雇主于5月14日支付雇员4月25日至5月8日期间的受雇工作收入，就要在第58单元（包括5月14日）中填写这笔薪酬。. S0 ^9 [1 ^7 s- O5 O
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& o/ v4 P# }8 a6 |! @( Y原编号14的“受雇工作收入”数据格现已改做“第71项”内容。6 y, C" C( O# t7 |
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在疫情爆发之际，加拿大各项紧急救助计划的设计和实施都是以“快”为宗旨的，并没有十分严格的资料核实环节，甚至CERB的实施过程是完全没有审批的。8 Y0 [% t6 {1 |; z. g8 I4 R
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在紧急时刻政府只以申领便利和发放效率为考虑而放弃一些合规性限制，这是不得已和正常的，但此前政府就CERB项目已经数次表示，尽管紧急救助计划是“基于诚信的无审批申领体系”，但政府也将会进行“后置审查”。对不正确、不正当甚至欺诈性的申领进行甄别处理，并要求将所有不正确和不正当申领得款退返回来。
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6 X7 B/ E% t6 G! ]/ q- zCRA对明年T4表格的新规定，正式宣告政府已经开始后置审查的过程。: O6 n2 M" P- M
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在加拿大各疫情紧急救助计划下，救助款都能以超快的速度发出。
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0 K# ~; Q% I7 z6 t截至8月16日，联邦政府在CERB计划下已经付出700亿元；
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+ _4 v' h$ y6 h/ S5 C6 N截至8月19日，在CEWS计划下已经付出299亿元，在CESB下已经付出27亿元。, m9 h, e, {/ R8 u. g4 s- A# P
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这些是政府在灾情中纾困扶助的本分，但所有的福利支付也确实造成了巨大的联邦赤字。最新联邦赤字估计有3430亿元。8 g3 h+ A2 T9 y, {, ^6 O
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鉴于福利计划金额庞大和造成赤字的规模，政府想要从中找出一些错误和欺诈申领并索回相应钱款也是应有之义。- {3 F* D2 f$ v4 L
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" W+ g1 \0 M w# {, s误申请或不当的CERB得款必须退回
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CRA的最新举措无疑会对个别有意滥用紧急救助福利的人造成压力。现在这些人也必须和其他于无意中误申领或是在申领后发生资格条件变化的人一样，将不应得到的CERB款还回去。8 c& J. K- G+ G! G. V% ]& s: D5 ?& k
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在CEWS方面，不久前CRA也已宣布将启动有关审查计划。CRA已经开始用风险评估工具和随机抽样方法来对不合规申领的情况进行调查，在做出调查结论后，将会于今年内启动对CEWS项目的审查。
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' `5 Q! D6 j" e( k同时，CRA也已对其网站上的举报门户即其“线索”（Lead）或 “举报热线”（snitch line）做了升级，鼓励人们就误用或滥用CERB、CEWS或CESB计划向CRA做出报告。
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* x& f1 @- ~# v, g早在6月初，CRA就已经为打击不当或欺诈性领取救助福利推出了这项措施，在网站上开通了这个举报程序和邀请民众提供线索。4 Q& |4 j5 }9 n6 M0 P8 n
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' `" C* @& L- T* V; S9 J8 ?# z“菲沙研究所”（FI，Fraser Institute）上周的一份调查报告指出，由于各项紧急救助计划的针对性较差，有超过220亿元资金并未能付给真正需要帮助的人，而造成了巨大的浪费。( }" U1 z% ?8 w
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菲沙研究所对CERB、CESB和一次性增发的OAS（加拿大老年金）、GIS（老年低收入补助金）和CCB（加拿大儿童福利金）进行了研究和得出结论，这些福利中按保守估计也有223亿元资金的发放目标不明确。9 J! Q( Q* Y" F* I% D- p1 \6 D/ a
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8 Y' F' q, B: T9 N/ ~* o" D就是说，在这些福利计划下，加拿大政府所付出的816亿加元资金中，有27.4%是发错了人。+ K9 y* d: T4 f" W, ^- \
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FI在加拿大统计局人口普查数据的基础上，对家庭收入10万元以上的非经济独立的子女和配偶进行统计，计算后所列举出的错发福利的例子很多。
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如在这些去年家庭年收入超过10万元的家庭中，“依靠父母生活的15至24岁年轻人错领118亿元CERB”，如“依靠配偶生活者错领70亿元CERB”和“依靠父母生活的18至24岁年轻人错领16亿元CESB”等。1 r x/ D9 T% k0 |6 n; u
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在其他一次性增发福利项目中，菲沙研究所认为GIS有14亿元系误发，而在CCB增发部分中有5.035亿元付给了年收入过10万元的富裕家庭……FI报告说，联邦赤字这时已创下了历史记录，而不一定真需要救助的人却拿走了几百亿资金。% L( M8 z8 o0 T0 ^6 T7 ]* T/ _% T
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发表于 2020-9-3 18:54
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