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周一(11月30日),联邦财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)宣布,为了帮助加拿大人度过新冠肺炎二次爆发而带来的难关,政府将继续推出刺激经
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" Y, h5 y0 F4 D' c2 i1 g济的计划,而这也将会让本国的赤字飙升,接近4000亿元。 8 q$ F5 K) Z: t
1 S" y7 f+ _3 ]6 ^据本地英文媒体CP24报道,方慧兰是在周一公布秋季经济更新报告(fall economic update)时,透露上述消息的。财长强调,如今疫情紧急,若不动用
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E* N$ o: R3 {$ F9 |公款帮助加人渡过难关,反而会犯下大错误。
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) c: t/ }* `% I0 `2 @; I% f- Y, R尽管之前联邦已经推出了许多援助措施,但是政府显然觉得这些还不够,所以在这份长达237页的报告中,又继续宣布了多项援助政策,这包括针对个人
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的补助和税务减免(下文会详述)、针对企业的紧急援助计划,针对省一级的政府拨款(特别是那些财政收入突然下降的省份)、对抗疫一线的社区组6 c4 I. W7 y; M
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织的投资,以及投入更多的资金在检测、疫苗、自我隔离等方面,并增购个人防护设备。 % |+ m$ f9 s7 c/ x+ V6 x3 q
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为了降低民众的防疫负担,政府还将取消口罩和面罩的销售税。 7 c# Y( D4 a- h5 T \" |2 r
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在刺激经济方面,政府宣布对托儿、工作培训和绿色计划等领域。
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# f. P) c: c) |3 m6 }如此密集地投资,直接导致本国赤字上升至3816亿元,若疫情持续恶化,赤字恐逼近4000亿元大关。这份报告,并没有给出政府达到财政平衡的时间( q! B1 t5 Q- I# T" L8 A, x6 _7 e
- s' Q! z$ W/ i! ^表,也没有预测何时可能达到平衡,甚至没有相应的锚定财政政策(fiscal anchor,又译“财政锚”)。这是一种衡量政府开支,以避免偏离预定目标的措施。
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方慧兰表示,目前在全国各级政府投入的应对新冠肺炎的花费中,联邦的投入占据了8成。政府相信这么做是必需的,因为新冠肺炎令加拿大经济陷入史 ?, T% g/ M: S x
: J- @1 T* W8 L无前例的困境,甚至超过了十年前美国经济危机那一次。 9 {' S% e* D' ]- e, M6 `2 z
2 ^0 Y" X' ]& t4 q) s3 n3 {部长接着说,人们都非常清楚,只有在病毒得到完全控制后,经济才能完全恢复增长速度。
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+ T; r7 y+ e& K2 N& d“这就是为什么我们要在冬季的几个月里研究这个计划的细节。由于新冠肺炎对经济造成最具破坏力的损害是失业,所以在我们制定增长计划和实施计划
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的过程中,将考虑的衡量指标是这项工作是否真正围绕着就业展开。” % ]# @9 b: r* @+ b7 }7 n
8 X: d) j. q& Q' \6 l0 Z据估计,今年春季新冠肺炎第一次爆发的时候,本国损失了300万个就业岗位,目前已恢复了四分之三,而到目前位置,这个史无前例的刺激经济的计, ~* E& F7 ^. D( ]" I/ L. ]
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划,阻止了大约120万个工作岗位的进一步流失。 0 m* g- S' ~4 I& ?! X
( {3 D8 ~5 d) _方慧兰最后说:“我们都很累,但是我们也知道疫苗将面世,春天终会来临,然而我们必须首先互相帮助,度过冬天。” g& e3 P, o/ y; x: q' g
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据悉,由于联邦自由党是少数政府,所以这份报告还需要至少一个在野党的支持,才能通过。目前,保守党和魁人政团对报告皆表示了批评,新民党
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(NDP)尚没有给出明确的态度。 : a: F& \& p9 T1 b( A
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