 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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有很多地方令人匪夷所思。! X# _5 B' I6 M0 `) w
; ~; R# f/ s; D0 }总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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8 g; k1 y/ V4 j! n. l在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。4 s2 Y6 ~( d* I. I% @
% O& L) \; K7 P; C1 @' j1 z' S& ECBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。 P3 i. Q# w( W( N
" `6 Q: k. o$ p( ?- ?审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。1 H: Z9 a* i% T: e3 ]1 d( D5 c
% V& H* l6 I, B0 P% w- x& z; `“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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& L3 ]& ]2 e, \ @" J5 Z霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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财务记录上到处是疏漏。( V& {3 @' ~3 B4 g
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比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。4 a- e4 Z' R/ C1 @
) a1 E: J, [) J+ ]3 c* B; g4 YCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。; D/ P2 {4 z3 y$ ?& p
1 F; k+ p; e5 T8 x审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。6 T' o. N9 G1 l
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。7 w4 i) |5 ], u9 C6 F+ Y9 z
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。: f/ E' @# a! \4 N! z1 X
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。. W2 N" R2 Q) H
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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6 z* i" E( l% }3 R+ l在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。' | q% \5 z8 U( F/ C" B0 N' y2 B
' p7 Z+ x4 t. M* M) \最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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& X& M" P9 {+ v5 x在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。7 L U) t6 X) n) s6 Z" `0 F x
( k! E; g- L# Y, z0 M虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。; Z5 y ] z9 i$ J
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。- t0 o4 b. j \4 S0 z) W& I
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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) }9 u+ i/ G) I8 P7 _5 @CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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