 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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. P1 J& P- B1 {9 H( r2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。 O9 Y3 C0 c2 T+ G% V: b# s
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有很多地方令人匪夷所思。
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/ s: T# {# m! X0 H5 ?9 B" `( u总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。3 w) I2 T+ T9 P# {$ c4 {0 ~3 S' B
2 P# T1 R4 ^ w. \在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。4 C1 J( U) d# ?
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。 G% O8 u2 R( S2 r: D
8 o: X- J v2 e0 d8 ~$ @0 x审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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! F: ^" q) m) S; G“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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财务记录上到处是疏漏。
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# r0 I: _1 j" R' R/ k; a( v! r比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。# V* _" y+ b# i% _. ^; @/ a A* H9 e/ a
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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6 N1 [" [& `, T审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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. i/ T2 _: l8 M这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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9 o6 j) W/ z6 J. M2 j2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。6 Z6 h$ r! b" V0 @% P- [; V1 w0 N5 V
! h; R+ x+ k: L9 \* }$ y也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。" c+ q* S( e0 N- Q" B9 z
7 n3 m( s7 [1 r2 D8 \4 S& z在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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: ^1 U- K; _! b最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。 o: O- w- m* ]6 }' T" g9 o2 o
& ~3 l7 G- w5 i( {/ u1 k) {在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。4 k- f( t& J; i8 f/ p, S3 F1 {4 o1 w
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。
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4 u3 i, o* X" \' a- O3 a这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。$ L' R2 K( A; {0 ^$ d ^
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。9 O5 o' M- Y( P- t' y4 g# n
' ~. W$ |3 g7 J* c6 Z6 Z" C5 j* F2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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# a1 {1 n2 e7 ]$ Z& o2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。* m! H+ ]' x8 a# P+ @) J
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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H( _% y, ]! `2 B& |& A: M由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。$ V% B; f& a9 _% x. {5 M8 F) t/ `
( K$ ]. Y: F5 y' G: q$ i/ `CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。6 _* r4 o! M* E- v* a% B
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。9 Z0 |/ S+ L1 e! T+ m$ y
( A& W% o$ J" K; {CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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