 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
|
《华尔街日报》5月23日发文披露,川普政府强力推动的“又大又美法案”(Big, Beautiful Budget Bill)虽然打出“历史性减税”口号,但其背后的代价已逐渐浮现。; D/ X( c5 Y; w) _
# Y7 i& [, o4 q) I; T. ?
$ r* \/ n) j# N( ~7 G1 }* D: P
, a! @3 \6 ?1 _; r; q3 J根据报道和美国国会预算办公室(CBO)的评估,四大群体将在此法案中付出巨大代价:
9 l4 r5 P" _/ Y6 \% y, \9 _- d
/ t1 j6 u4 T. n$ u' T, F5 T依赖粮食券的低收入家庭* l* i/ c2 M* `" {/ A8 J/ I1 R) N
8 b% e; y& M: i6 ?( E: j
使用Medicaid(俗称“白卡”)的民众; h- R6 y! J b6 ^! |+ j9 K, x- d$ f% C1 }
* W2 }, u2 o# B. w O学生贷款借款人
7 ^' c V- @) w5 s" W
9 I T, `1 \. [/ | K& J$ P, ~- H* Q- Q电动车与混合动力车主% S& g& E- x. t
/ W( y X/ _ d) x# a为了填补大规模减税所造成的财政缺口,共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规,不仅重塑美国福利结构,也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。( M" d9 j- B8 p* w; @% i2 o
" d3 {3 }) A1 e5 r预算案中的一项显著新规是,对电动车和油电混合车车主新增年度税费:9 `" b* T/ @/ O, }; x& ~* o
0 ? i) p2 [+ @5 b& U全电动车主需缴纳:每年250美元
3 Z; r+ A3 ~9 h+ }3 \1 o) C; `" L }$ @
油电混合车主需缴纳:每年100美元7 x- N' Q! c* _' P2 Z" Y
2 x5 b- N- J& v. s c: \这笔费用将与车主的牌照注册税绑定,并直接汇入联邦公路信托基金(Highway Trust Fund),用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。
, `; D7 A5 u. Z; S
0 \% ]+ ~9 ?+ _7 x) v为什么电动车成了新税源?
; g' S3 H: q# D' u长期以来,美国道路基础建设主要依赖于汽油税(Gasoline Tax)作为资金来源。消费者在加油站加油时,实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。 R, T. S5 E7 B( i7 ?0 J
1 a5 r1 W: k, ^" B9 b
然而:汽油税已有数十年未曾调整,未与通胀挂钩,汽车燃油效率不断提升,电动车“不用加油”,自然也就“避开了汽油税”! u" u3 z9 C% H* f K. q
/ m+ V9 Z' T9 a+ ]+ q9 _9 k" h这让政府担心,电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是,此次法案中提出新规:谁用路,谁缴税,无论是否烧油。
) \5 {8 X! Z/ q9 _. N9 \
- O! S, K; d8 C这项新税的出台,与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免(tax credits)。
5 }. Q7 m( |. U
7 E/ i4 i* w; g, o% y但根据预算新案:税收抵免将在2024年底前逐步终止,2026年后,仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴,绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”:既享受不到补贴,又需要承担额外税收。
# t" d2 U& t# T1 M9 X
. y0 k7 V. [% B0 {白卡(Medicaid)是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目,涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案,这项福利将面临重大收缩。
; G! D1 s2 N- \4 W! Z1 r
, j: H: ? u0 T' JCBO预测:到2034年,至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡;新增规定要求,在2026年~2029年间,白卡用户若不具备稳定工作记录,将被剥夺资格;这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测,实际影响可能更为广泛。. ]# y/ T* A! L6 p# C
' C c x" f2 l+ P7 o
此外,CBO指出,目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付,但新规要求资格收紧,这部分人可能被集体剔除。7 J6 C4 t& k# L, c2 F% G1 N) U( i$ [
; t, N( l, @6 ~ `9 }& v4 A1 u医疗人权组织担忧,此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗,引发公共健康危机。& b+ X( D1 Y, Y0 f( \! s+ O# k
1 `* B/ u: }, v8 X X6 O5 g; p
0 m k @1 [$ X) l# ^' n
5 }+ q, g; I" `* b5 V, JSNAP(营养补充援助计划)俗称粮食券,是美国最重要的社会福利项目之一,为低收入家庭提供食物购买补贴。3 f1 e/ k' O( t8 J6 f" ^
" B4 M0 U8 ?9 b) V3 l9 m/ b新预算案首次明确要求:从2028年起,各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出;同时,州政府还需承担更大比例的行政管理成本,包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。
& a; D, A- s8 I v/ z, Q4 f
' p$ {8 a: N( d+ P6 J% U将带来三重连锁效应:
+ m7 N$ j' @! w! @' ]3 ` p; k* L0 ^/ G4 c
联邦逐步“甩锅”地方,财政负担转移;" [+ O* P. m1 ~" k0 E
! O6 w8 M2 {0 O3 O' H: Q( U: ]9 Z部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛;) J/ J0 S7 s$ M2 C
% S: O) u0 |/ h- `5 H x低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。, _+ @1 R2 V+ {+ S
, A( q$ z9 a+ t; A# Z1 Z4 ~' V/ YCBO分析认为,长期看这将导致贫困人口营养摄入不足,可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。
p9 C, |; }3 S, O E+ Z9 `9 g& g( R. d/ e8 a1 N& U
尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦,但配套文件与CBO预测显示:收入驱动还款(IDR)计划的政府补贴将减少;公共服务贷款豁免(PSLF)将面临资格收紧;自2025年起,疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。 P- L$ I* m& c% n9 R& C
# ]+ D& {' W4 A* n6 }+ w% O
谁会受到冲击?5 y/ Y) m: s# a. l8 N+ ^
: w" S4 }4 r* j8 H" j0 |3 S尚未毕业但已负债的大学生;( ~& K/ v0 G' V) o, d3 z& o/ e$ J
! m# H4 t) A& v% [/ t0 g
毕业后刚就业的中低收入年轻人;
5 g# n O4 x: {1 C& S$ Q t1 \. ]' k1 H2 N
教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。1 f, Q, K* P3 h$ w5 X
, g2 L" F1 L5 F
专家预测,新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑,从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。3 K2 ~( Y `0 u/ L
1 n" m- |9 O& K不知道生活在美国的您,受到影响吗? |
|