 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
不少华人朋友经常玩笑说,“宇宙的尽头是北美公务员”。的确,成功上岸加拿大公务员,端上铁饭碗,追求工作与生活的平衡(work & life balance),再加上一些部门效率低下,员工也可以不时摸鱼……简直是躺平养老优选!8 o4 _$ a. s5 H+ T+ ?# S
* d; D5 R. }+ ^/ h" U7 ~' ?2 q V7 h然而,最近从加拿大联邦政府传出的消息,要把不少人的铁饭碗给打翻了!* V) D6 X/ _! b
/ {) Z+ C0 I' J1 b* H/ y新年假期结束后,加拿大联邦公务员(Federal Public Servants)们回到工作岗位时,将陆续收到一个令人不安的消息,各部门将开始启动裁员程序(Job Cuts)。# K1 w, ]- y g; z g' i+ v( Z+ s
# g2 Z, k2 C' s6 s T移民、难民及公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada),环境与气候变化部(Environment and Climate Change Canada),就业与社会发展部(Employment and Social Development Canada)等主要部门已提前通知员工,有关职位削减的具体方案将在新年期间公布。
. w0 Z$ i, C% z, U$ X1 A- W; @ \, }& Y: z
五年削减600亿:全面支出审查启动 - c8 a5 Y9 l$ u8 }& G% C
: Y" d1 e) ~! ~# o0 N7 [
这项大规模裁员计划源于联邦政府推行的“全面支出审查”(Comprehensive Expenditure Review)。根据计划,加拿大将在未来五年内削减约600亿加元的项目支出和行政成本。
, A# C* N6 c: _6 T# T% L& E2 F- H, f! l0 b8 ]: W
最新联邦预算案(Federal Budget)明确指出,这一过程将涉及“业务重组和内部服务整合”(Restructuring Operations and Consolidating Internal Services),并通过人员调整(Workforce Adjustments)和自然减员(Attrition)等方式,将公务员规模恢复到“更可持续的水平”(a More Sustainable Level)。
" x1 ^. R; ^% k$ p/ W1 W4 R
& J9 D* e! y$ S! R6 _, G3 B 各部门时间表陆续公布
: B `/ q5 x% D% ]- |; \$ }. Z* M, X2 ^$ l1 `: L" h3 X7 \# v
环境与气候变化部在发给员工的内部通知中表示,将于1月中旬开始实施支出审查决定。届时,可能受影响的职位将根据人员调整和职业过渡条款(Workforce Adjustment and Career Transition Provisions)通知相关员工。/ v: d4 U0 U: D- E- ^# x
0 I! j& k3 ^$ n2 @+ D3 G& q
“虽然谈论这些话题永远没有完美时机,但选择在新年期间推进实施,能让我们向所有员工提供清晰的信息,”该部门在通知中写道,“您可能也会听到其他部门开始实施决定的消息。”
( }2 d7 i; B8 v- l/ g: P) U6 e/ i1 m& d* ~" r1 K q
就业与社会发展部确认,其人员编制调整(Adjustment in Staffing Levels),包括永久职位(Permanent Positions),将于1月开始。
2 q! F% }- m! G1 C5 B9 Q4 j
8 i' r+ D2 c2 x, X% ?& _( h“目前我们还无法确认具体将减少多少职位,”该部门发言人米拉·罗伊在12月初向加拿大通讯社(The Canadian Press)表示,“但ESDC将继续利用自然减员(Attrition)和劳动力规划(Workforce Planning),尽可能减少对员工的影响。”7 ?2 u6 L& }5 _$ N% `, t& s' a
1 d. x) C6 \) r* w0 r 具体裁员规模浮出水面 ' \+ e( [: i8 R% g2 Z9 Q+ S; [5 v0 _
8 i7 W: a! u8 y! p& h政府计划将公务员职位数量从2023-24年度的峰值36.8万减少约4万个。过去一年中,联邦公共服务系统(Federal Public Service)已经削减了约1万个职位。
2 z3 @& E( f% t3 g9 L5 c& t6 D* l" {6 Z& F
具体计划包括:
: P6 I7 }; _0 m! A) e3 A. a
; n. ^, h3 O$ b5 c9 S未来两年减少1000个管理职位(Executive Positions),三年内削减管理和咨询服务(Management and Consulting Services)支出20%。
- x- T7 G! L1 k( O4 w1 L+ W: M5 q$ `$ j( T4 R; B
移民、难民及公民部预计未来三年削减约300个职位,其中约一半通过自然减员和短期职位不续聘(Non-renewal of Term Positions)实现,其余通过政府即将推出的提前退休计划(Early Retirement Program)和人员调整(Workforce Adjustment)处理。
, ] I" ]' W- P+ l5 V* |1 a2 q9 \4 B/ f4 {& V' C0 f
提前退休计划:试图“温和”裁员 ) `2 e8 o- @3 U, N o5 `4 G
( _" ^4 P$ Z- u. h S3 r联邦政府已向近6.8万名符合资格的公务员发送信件,告知其自愿提前退休计划详情。该计划允许员工提前一年退休且不受养老金处罚(Pension Penalty),旨在通过提高自然减员率(Rate of Attrition),避免裁减年轻员工。/ a- p2 Y; N' q* w/ F
# l7 g( R& L; e: R; s; R* d移民部在通知中提到,总理马克·卡尼已明确要求减少政府各部门管理职位数量,财政部委员会秘书处(Treasury Board of Canada Secretariat)已为每个联邦机构设定了具体目标。该部门预计管理职位将减少10%至15%,这还不包含前述的300个普通职位削减。( [, y% x. D" ~
4 _+ b& G9 i/ ~2 ~# o 工会警告:公共服务将受影响
+ D1 r8 J2 q2 |1 Q# m3 N( p( X1 U8 A- r2 ]6 h! c1 B+ x" y
加拿大公共服务联盟(Public Service Alliance of Canada)全国主席莎伦·德索萨指出,政府尚未明确说明公共服务削减将在哪些领域产生最大影响。
5 ~+ `+ o% \9 w2 p6 C1 h9 D1 e' V" ?( r& M/ A! ~0 G' J
“根据以往经验,我们知道就业与社会发展部、移民、难民及公民部以及加拿大税务局(Canada Revenue Agency)可能是重点目标,”她说。( R, H M+ O2 k8 S9 ?/ S
- J W% p. D7 w, ~
德索萨警告,公务员减少将导致护照办理、就业保险(Employment Insurance)、儿童护理(Child Care)、养老金福利(Pension Benefits)和税务申报(Tax Returns)等服务等待时间延长。4 ?7 j5 A. c I' `. _
% R; [& r1 k2 J, D3 R8 `$ q“鲁莽的公共服务削减不会让加拿大更强大,只会削弱它。”
$ q$ u( u9 c2 M( q- O. X$ n1 ~+ U0 f
/ @& N& `0 }( m: G/ i 专家:“这只是冰山一角” , i: ?: W3 k$ I
2 h: w% \& \: D& C, n" v加拿大政策选择中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)高级经济学家大卫·麦克唐纳认为,目前已知的裁员数字“只是冰山一角”。
+ H. h( f2 o4 m" e* B& z! a" _3 g5 i& \$ {1 f
他表示,尽管许多公务员已被告知(或即将被告知)职位可能不保,但这不一定意味着他们会被解雇(Laid Off)。 L/ o7 p+ r+ z+ b; G
: ~1 ~0 i( l- Q Y7 J' ~“如果有足够多的人退休或主动离开部门,那么实际被解雇的人数就会减少。”
: Y# ^- x$ G, c: j* H$ A$ Q# V) I y/ X
但他也指出,环境与气候变化部、加拿大统计局(Statistics Canada)等多个部门正面临大幅业务削减(Operational Cuts),“目前尚不完全清楚”这些部门如何在不裁员或不削减服务的情况下实现目标。/ Y/ g8 G' Z' E: l5 T
; x+ W W3 d) c5 e5 A随着1月的临近,各部门计划将逐渐明朗。对于数万名联邦公务员来说,这个新年假期注定难以完全放松,他们中的许多人,将在返回工作岗位时直面职业生涯的不确定性。; K( }! v9 a( z% h5 u0 j
- r# R* F9 P$ s6 [; \) c6 ?
“宇宙的尽头是公务员”,这话曾代表多少人对安稳日子的想象。可如今,连加拿大这个“福利之国”的经济也差到端不稳“铁饭碗”了,财政压力一来,说裁就裁,说减就减…… |
|