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加拿大日风暴袭击渥太华Bells Corners社区时,Kathryn Peterkin抓住机会,借着这场百年一遇的风暴划皮艇出行。暴雨把街道变成了河道,她在Oberon Street放下皮艇。
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但水上的这份乐趣转瞬即逝。
8 C3 O2 T. e! k3 y. v, w0 R. T9 W- ^
; D: ~, J" J& \; O2 F8 Z( ?近三周过去,Peterkin如今害怕待在自家屋内,担心滋生霉菌。她暂时住在车库里,并且担忧再过几个月就不得不申请破产。+ t$ L) d! P$ b* ^* L
4 i# x, x* L% g G( ~“这场灾难摧毁了一切,彻彻底底。我每天活在恐惧之中。”Peterkin说道。
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. V, B* k8 s! U; g W加拿大国庆日当天,渥太华数千户住宅地下室遭遇水淹,她家便是其中之一。/ c+ x6 Y" v8 C2 V& Q" f) Y
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污水顺着管道涌入洗衣房与浴室,污秽的积水和排泄物灌进地下室。
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+ A) n& ]: e9 l6 l事发三周后,她表示仍未收到Economical Insurance出具的理赔估价单。她称自己在这家保险公司投保已有二十余年。
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雪上加霜的是,暴雨发生前数月,Peterkin贷款超过13.5万加元翻新房屋,原本打算装修完毕挂牌出售。
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+ Y5 Q/ \8 y6 j0 G& z* R“距离挂牌就差几周,暴雨突如其来。地下室整体翻新、浴室重装、地板和天花板全部重做。”Peterkin说,“现在整栋房子被毁得面目全非。”* R3 T4 J1 p, y% n9 D: q- e
: E9 d, o6 j2 c% g5 F# w1 R) m8 X她表示,翻新工程开始前的11月,房产中介预估房屋售价约40万加元。
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$ j/ g3 P. C( X( r3月装修完工后,中介预计成交价有望接近60万加元。
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. N6 Z' M" A W! L: q+ @5 j/ A0 I, A“我原本规划好了,贷款资金全部投入装修后,立刻挂牌卖房,用售房款一次性还清所有贷款。”她说。
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“我们连续六个多月日夜赶工,找了一大批施工人员。”
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) K9 ]' ^( i1 D( MPeterkin称,暴雨发生前,她从未向保险公司提出过理赔。& |& @" M. Y" k6 Q4 a6 p9 `7 p
$ [6 s6 a( V8 A" Z如今急需保险赔付,她却一直得不到明确消息,既没有正式估价,也无从知晓赔款何时能够到位。 O9 j3 s3 {/ {2 R' _' n
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“我无力承担贷款月供,再过两三个月,我就只能申请破产。”Peterkin表示。
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* u) V0 I6 [6 A) N8 H$ _“保险公司还跟我说,不要再频繁发消息骚扰他们。”" i* t+ d6 H# x1 m2 q
; y# ^3 h0 {* C2 N0 c% A: U. aEconomical Insurance母公司Definity Financial Corporation的发言人向CTV News Ottawa发表声明,表示公司一直与Peterkin保持定期沟通。
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声明写道:“我们持续跟进她的理赔案件,保持常态化联络,完成现场勘查,并批准更换关键设备,包括熔炉与热水器。我们将继续与她紧密协作,尽快完成剩余维修工作。”
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! S$ z3 E9 ~, o/ c% P“Peterkin女士于7月3日报案。工作人员7月4日首次联系她,7月7日安排勘查,7月8日完成现场核验,理赔流程全程持续跟进。”
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但Peterkin表示双方沟通严重不足,她依旧不知道理赔何时能够办结。
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" d% d5 b% F3 f9 ]3 v' g她想对Economical Insurance说:“回我电话!给我一份估价单,我才能动工维修!”
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她说,在CTV介入联系保险公司之前,将近一周都没有收到该公司任何人的消息。
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$ o( B1 u$ X. d" v- k( i1 F一天之后,Economical Insurance有人联系她,告知会安排新专员接手案件,但依旧没有给出确切时间线,也没有关于理赔进展的实质性信息。( ~4 x& R) j4 x6 M6 r
$ k6 F+ V8 j+ V9 f5 gPeterkin说,陷入困境的不止她一人。
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同一条街上其他住户和保险公司协商理赔同样举步维艰。
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- \2 v, N/ k2 R7 P7 l加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas介绍,这类保险理赔通常耗时一个月至六周。, P6 e; c. b( f4 ^* Y u: {1 q
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不过受7月1日大范围洪灾影响,各家保险公司案件积压严重。! }4 v6 P* V3 C9 b) P6 p
5 N V+ o. K$ @" y7 T9 p' B F1 YThomas表示:“7月1日这场灾害规模巨大,大约6000人受灾,理赔流程自然会拉长。”
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“每家保险公司的理赔员数量有限,每位理赔员可对接的灾后修复公司也有上限。大量报案集中涌入后,处理本身就需要时间。”: v7 h6 i* K! `* r( W/ W: N
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如果处理保险理赔需要帮助,加拿大保险局专为渥太华受灾民众开通了求助热线。& u+ x3 T. V5 m0 Z D
( t4 }% G4 k3 y2 fPeterkin的房屋大概率无法申请安省居民灾后救助计划(DRAO)。该计划救助范围为地表暴雨受灾,而她家受损原因是污水倒灌。( b- q5 @$ |9 e( w
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除此之外,渥太华本次DRAO救助覆盖区域并不包含她所在的Bells Corners社区。: z- [0 ^1 w8 G/ i3 k7 ^
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“我实在无法理解,完全没有道理。”Peterkin的朋友Mike Cross说道。+ W3 {7 j' ~( z! _- r
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“政府应当为民着想。我们按时纳税,理应享有保障,不该只优待部分片区。”- e; F9 P9 @1 e& z+ [5 \
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渥太华其他多个社区持续呼吁扩大DRAO救助范围。
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安省市政事务与住房厅发言人向CTV作出回应:“安省居民灾后救助计划(DRAO)的救助范围,依据渥太华市政府提供的信息划定。我们将持续与市政府以及受灾居民密切对接。”
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/ \8 A. x7 C) a4 e2 y8 v花高价买最全房屋保险,暴雨淹地下室却一分不赔$ M }* o2 i" a" j+ k& H
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无独有偶,住在渥太华Crystal Beach社区的Margaret Cooper也有同样的遭遇。
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今年71岁的Cooper说,这栋单层平房在自家传承了五十多年,往年即便遭遇大雨,地下室也从未淹过水,唯独这次国庆日特大暴雨酿成水灾。& ]5 S. E* r8 h) ~( I* X0 S
$ T: ~) r6 u2 [8 E如今,清理洪涝废墟本就让她心力交瘁,和保险公司交涉理赔一事更是雪上加霜。" X3 Q- D, ^" C- [
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“当年我倾尽所有才买下这栋房子,一直拼命守护,绝不想失去它。”Cooper说,“所以我当初直接选购了市面上保障范围最全的升级房屋保险。”7 y0 j$ N# y+ i y, a. z% W
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她原本以为这份保险能兜底一切损失。可上周belairdirect保险的理赔专员致电告知她,这份升级水灾保障套餐并不承保地下水倒灌造成的损失。
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$ m! V; H! M8 _' I“专员跟我说:‘实在抱歉,这次一分钱都没法赔付,因为积水属于地下水,不在承保范围内。’”Cooper回忆道,“我只觉得自己被骗了。我当初以为所有水损都能理赔,这么多年也一直按时缴纳高额保费。”
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不同水灾对应不同保险险种6 ]) h% g9 I5 ~" t( `) x
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加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas解释,只购买基础房屋保险的住户,基本无法获得本次国庆暴雨洪涝损失理赔。# \) K! @4 m/ {) t, x; N5 c: r
6 l2 C$ w; i* A5 |# P: {3 E绝大多数基础房屋保单,仅承保房屋内部源头引发的水损,例如水管爆裂、冰箱漏水、储水罐破裂等情况。, r' m) q$ m( }: O& i! C' X, d& t( h
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但如果积水来自室外,大部分保单都需要额外加购专项保障,不少房主对此不知情,最终理赔无门。
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Thomas补充,即便额外购置水灾保障,不同类型的积水灾害也对应不同险种:# K; C. S" k' c
8 J( N9 k+ Z1 j" ~! ^+ g地表洪水险:土壤吸饱雨水后,积水从门窗井倒灌进屋内造成的损失;
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污水倒灌险:下水道污水反流涌入地下室产生的损毁。: o q2 N& p4 M& \) c# E. I0 r7 c* u7 ~ ?
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这类专项保障,几乎所有房屋保险都需要单独加购。3 s$ d* v% m/ p; h/ G6 G
$ z! i' L" I1 q: I( s- ]“不是所有人都会主动加购水灾险。”Thomas说,“但我自己一定会买,如今极端降雨灾害发生得越来越频繁,破坏程度也越来越严重。”
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地下水倒灌不在承保范畴+ R( P9 D+ }3 o! [0 L9 o \
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Cooper这份升级保单虽然包含污水倒灌、地表洪水、室外给排水管线损毁保障,唯独排除地下水倒灌——也就是雨水透过地基、地板缝隙向上渗透造成的损失。
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$ v" J3 s7 z* D4 A5 W公益科普机构Canada WaterPortal表示,地表洪水与地下水倒灌很难区分,甚至有时完全无法分辨,但二者在保险理赔、房屋修缮方案上的判定标准天差地别。
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Cooper向CBC News出示了保险公司发来的邮件:经上门勘查,7月1日暴雨后,水压透过地基可见裂缝渗入屋内,全程没有下水道反流痕迹,因此判定为地下水进水。+ x- B4 \& r/ ?( f. X
4 _0 p* a: O/ c, t5 H) @( }0 m" QCooper称自己从未收到完整勘查报告,保险公司也没有拿出任何证据证明地下室损毁确由地下水倒灌导致。
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! e) k+ g3 j! z% Ibelairdirect通过邮件回复CBC,出于客户隐私条例,不便单独点评个案,但表示理赔人员都会结合案件全部事实、严格依照保单条款逐条审核每一笔索赔。
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Cooper坦言,她当初以为自家遭遇的水灾一定在承保范围内,得知拒赔结果后十分气愤。她质疑,如果额外花钱加购保险最后还是要独自承担巨额维修费,买附加险还有什么意义。6 ?% ?% ]* i+ R
! a% ?9 ^& ]" |% B" ~地基修缮成本高昂
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Tierney Stauffer LLP律所保险法资深律师Kevin Butler认为,保险公司这种操作存在很大问题:宣传时声称承保洪涝损失,理赔时却搬出藏在保单第45页的免责条款拒赔。
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$ Z) h) U. G( t- c8 a2 m( Z2 x“如果消费者买到的保障和保险公司宣传的完全不符,保险公司可能需要承担相应法律责任。”Butler表示。! v; h6 L4 N5 G6 n& [2 t
8 b5 A- G, s0 S$ U( \3 v房屋地基维修机构The Foundation Experts负责人Alex Berezowski说,该公司自1995年在渥太华成立以来,从未见过保险公司赔付地下水倒灌相关索赔。: P. o7 H, x. Y' l6 n; x- Q& B
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国庆暴雨过后,Berezowski接到大量和Cooper处境相同的房主求助电话。他介绍,建成超过25年的老房子排水系统老旧、排水能力不足,最容易出现地下水倒灌问题。6 f" n/ A: ]6 F6 s9 V$ }1 r* v+ E: f
2 S# ]5 ^- T- O! o2 L% | ~“根治的唯一办法是从地基外侧源头解决渗水问题。”
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7 p l0 v) P& g& f想要彻底杜绝地下水倒灌,需要开挖地基重做防水,整套工程花费至少20000加元甚至更高。
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宁可买了不用,不可需要时无保障; f( _- d$ l+ m( K+ K# `* l
) ~& H% @) W" b' {. x# dThomas表示,近年主动加购专项洪水险(包含房屋修复、个人财物损毁赔付)的住户数量明显上涨。
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" E0 Y$ X# A1 c她给出建议:“宁可买了保险一辈子用不上,也不要受灾后才发现毫无保障。”8 ]" W! i: E. D( {6 ?. E" m2 Y
2 R t: \8 G0 mCooper一想到很多家庭可能因为这场水灾负债累累、痛失房产,夜里常常哭到入睡,她认为省政府必须出面介入调解。5 j3 K0 q; p8 e9 f
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“这已经是一场灾难,保险公司完全不作为,急需政府出手帮扶。” |
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