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加拿大一张公民身份证明,现在竟然要等25个月。
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更夸张的是,这个等待时间年初还只有9至10个月,5月约12个月,如今直接拉长到两年多。& M( e$ m8 y# E- |5 s S/ }
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移民部数据显示,约有121,800人正在排队等结果。如果申请人住在加拿大和美国以外,通常还要再多等3至4个月。/ D4 C9 y6 T: ^5 M
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这里说的公民身份证明书,是加拿大政府用来确认一个人具有加拿大公民身份的官方证件。* d1 ^+ p* |/ z3 C, l
0 V1 P. m4 a- n; P$ A( s; _0 D1 J! S它的用途,是确认申请人是否已经具有加拿大公民身份。
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# U; z5 ^. Z5 e, N+ v( M2 \3 ]0 w# s这波积压背后,正赶上加拿大去年底大改《公民法》。Bill C-3在2025年12月15日生效后,扩大了血统公民的适用范围,让一批以前因为境外出生第一代限制拿不到身份的人,重新有了申请资格。
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原来的第一代限制,曾在2023年被安省高等法院裁定违宪。 j& L; `' E# M( _6 R# T, Z# R: H
; Z/ h, W) h2 S8 l6 b9 D+ m新规生效后,申请人很快涌了进来。移民部最新数据称,截至今年5月31日,已有超过6,100人按照新规拿到加拿大公民身份证明,其中51%出生在美国,超过一半。 L/ o; J4 M: ?/ _7 u+ e& d
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排在后面的分别是墨西哥出生的人,占20.5%;玻利维亚占6.1%;英国及其属地占3.2%;伯利兹占2.2%。从这组数字看,美国出生的申请人明显是最大的一批。
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, X8 i- }! }' x9 X* J温哥华移民律师理查德·库兰德(Richard Kurland)把这股申请潮称为“特朗普效应”。他的说法是,美国特朗普(Donald Trump)政府的一系列政策,加上加拿大刚好放宽血统公民规则,两件事撞到一起,让更多美国人开始研究自己能不能拿加拿大公民身份证明。% e) ^ j/ f4 s X7 c9 D
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多伦多移民顾问阿尔·帕尔赛(Al Parsai)也说,他的公司持续接到美国客户咨询。他认为,美国现在的地缘政治环境给了一些人寻找其他选择的理由,而加拿大新规又刚好给部分人打开了法律通道。: a% k. ~4 j/ u8 U. y5 J! w
& x. U1 f( W. _" h不过,能查到一个加拿大祖先,并不代表申请就简单。
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6 f% u) }" {0 [7 _不少人现在得翻家谱、找老出生证、结婚证和入籍记录,证明自己和那位加拿大祖先之间一代一代的法律关系。1 d& F: D' r" o q; u7 m. }7 j; d" X
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帕尔赛说,找到加拿大祖先只是第一步,真正麻烦的是把整条证明链补齐。
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这里面甚至包括18世纪被英国人赶离如今加拿大海洋省份、后来定居美国路易斯安那州的阿卡迪亚人后代。" J. g2 `0 q C. M3 h9 |
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隔了这么多代,再去找几百年前的档案,确实很难。5 r: w3 K7 ~3 R0 |. {4 h
6 l, [3 l' u- V6 D. U处理速度也越来越跟不上。联邦资料显示,2022年7月底待审申请约58,000份,当时预计要等15个月;到了2023年11月至2024年4月,一度缩短到6个月。移民部当时还说,希望把这类申请维持在12个月以内。: t! ^+ F0 F, O
1 \' f/ ^, k6 ?) I但今年情况一下变了。渥太华移民律师塞德里克·马林(Cedric Marin)说,现在估算已经是25个月。照这个趋势,他认为到今年底合理预期甚至可能接近3年。
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马林还提到,移民部会优先处理部分紧急个案,例如申请人因性别身份担心遭受伤害,或工作许可即将到期、急需公民身份证明的人。一般申请人的案件因此可能被拖得更久。6 M9 A( j0 g5 b. h! u* r
, X* m" P4 J* d" ~- w6 ?移民部则表示,会在保证加拿大公民制度完整性的前提下,尽可能公平、快速处理申请。
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w7 f8 U+ q/ e, v- A部门强调,大多数案件按先到先得处理,但符合“避免伤害或重大困难”等条件的个案,可以申请紧急处理。
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0 y) v4 c* T9 I7 ^# z移民部还提醒,官网显示的处理时间只是估算,并不是保证,每个月都会根据新申请数量和库存重新计算。- M. l6 ^! B! J1 @* Q; a
. f( X7 [. Y# o4 D. ]! S眼下最现实的问题还是那12万多份积压。库兰德认为,如果渥太华不增加人手、加快清理申请,后面的等待时间恐怕还会继续吃紧。 |
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