政府3月赤字35亿 加元升值引发新担忧

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据联邦财政部昨日（周五）公布的消息，于今年3月31日结束的2008/09财政年度中，政府预算赤字总额为22亿多元，较4个月前的预期高出一倍，同时也结束了本国财政自1996/97财年以来，持续长达十几年的盈余历史。

赤字情况较预期严重
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8 W, d4 W% @; i: H6 f据悉，由于经济衰退的影响超出政府的估计，财政部对本国08/09财年赤字的估计一再“落空”。在去年10月初金融危机刚刚开始，联邦总理哈珀和财政部长费拉狄（Jim Flaherty）还曾表示“会为08/09财年出现适当的盈余而努力”；而在其后秋季的财政报告中，财政部仍然吹嘘该财年会有盈余；即便是到了去年12月份至今年1月份，本国汽车制造业遭受经济不景气重创、大量工人失业，财政部依然表示该财年的赤字不会很高。然而，事实却证明，赤字额竟比预期高出了一倍。

财政部的报告指出，上一财政年度赤字远超预计的原因，主要是公司和销售税收入大幅下降及政府支出增加。在08/09财年，政府从公司税的收入比前年同期了减少27.2%，联邦销售税收入则减少了15%，两者共使得政府的总收入比预期下降3.8%（92亿元），至2,331亿元了；与此同时，08/09财年政府的支出却比前年同期增长了3.5%（68亿元），至2,026亿元。
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财政部还表示，仅仅在今年的3月份（即08/09财年的最后一个月），政府预算赤字为35.7亿加元，几乎达到去年同期3倍。由于企业所得税大幅下滑46.8%，导致政府总税收也随之下降，当月政府收入年率下降14.4%，至186亿加元。不过，当月政府支出下降 2.8%，至198亿加元，财政部表示，这主要是由于政府部门和机构的运营费用下降。
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此外，财政部长费拉狄还曾预测，本国的赤字还将继续积累，09/10财年政府预算赤字可能升至历史最高值，达500亿加元或者“更高”，远高于今年一月预算案中预期的337亿加元。

赤字的不断增加也标志着本国经济陷入了更严峻的困境。据央行和本国业内其他金融机构的经济学家预计，统计局于下周一发表的数字将会显示，本国经济在2009年首个季度将缩水超过7%，是自上个世纪30年来经济大萧条以来最糟糕的局面，也比同期美国5.7%的萎缩率更糟。

, w5 K4 z* V8 t9 S' L与此同时，国会内则又为新增的赤字打起了口水仗。反对党们纷纷指责政府在赤字的估测上“没有说实话”，甚至传出了要求费拉狄引咎辞职的声音。不过，保守党方面则强调赤字的不可预测性；此外，总理和财长还一再表示不会白白出现赤字，政府会下更多工夫，帮助失业民众、刺激经济。
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' Z0 O) }7 y) K& d4 F0 V/ Y0 @事实上，目前加拿大的赤字问题并非十分严重，因为新的赤字只等于国内生产总值3%，而英国为10%，美国为12%；以国内生产总值计算，现时的赤字只等于80年代和90年代赤字的一半。然而，目前最令人担忧的并非赤字如何庞大，而是政府是否知道赤字的最终底线是多少。

加元升值对经济构成新威胁
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! l: F, B6 V2 ~1 A1 d: l9 m) e由于全球性经济衰退，加元在去年共跌18%，主要是商品价格的下降，到今年3月9号处于4年来的低位，此后逐步上扬。
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自从4月30日以来，加元总体上呈升势，昨日外汇市场1加元兑91.15美分，是自去年10月来首次超过91分关口。就近一个月而言，加元升值达6.8%，乃60年来最大的月升幅；其中的重要因素是原油价格不断上涨，仅在5月份就上升29个百分点。

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大多数业内专家都表示，正值本国进入年度和和国际收支经常项目双赤字时期，而加元又出现上扬，这未必是一个好消息。加元的升值会增加本国出口产品的成本，这对目前正陷于不景气的经济来说，无疑又是一个新的威胁。

0 ^. X8 X7 o, H" d/ z0 k; h* l8 P同时，联邦财长费拉狄也表示了担忧，称自己正在关注加元升势。同时，他还对媒体透露，央行行长也在关注此事，暗示央行可能会有所动作。
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对此，CIBC的首席经济学家申菲尔德（Avery Shenfeld）则评论道，如果加元确实给本国的出口造成过大的压力，央行可能会在国际市场上抛售加元，以迫使加元汇率下滑。不过，这项政策在本国已经多年未用，而央行这次可能也会颇为犹豫。
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调查指本国出口出现转机
# Q+ \6 i) P6 T7 r8 X/ d
, H# n1 {- c! N' h5 ]' c9 H另据联邦统计局昨日出台的数据，本国第一季度经常帐（current account，反映一国的进出口状况）赤字扩大90.6亿加元，虽然达到了创纪录的高水平，但是却低于市场预期的赤字103亿加元。
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1 w3 R) R5 B( i据悉，第一季度能源产品、工业品和汽车的发货量大幅下降，导致出口减少191亿加元至972亿加元。进口减少165亿加元至964亿加元。
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5 Q7 I. y2 }, Z其中，产品贸易盈余由35.2亿加元缩减至8.45亿加元，为1978年第四季度以来最低水平；服务贸易赤字由61.4亿加元略减至61.2亿加元。投资收入赤字由51.3亿加元缩减至33.2亿加元，外国对加拿大直接投资流入由88.7亿加元降至2.46亿加元，为4年来最低；加拿大对海外直接投资由144亿加元降至41.6亿加元，为6年来最低。
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另据其他媒体报道，一项最新调查指出，加拿大多数出口商仍面对低迷的订单需求，不过调查数据显示状况似乎已不像上个月那么差，而且看起来后势应会有所起色。

& s) ], X6 }; N6 l9 x/ S( X2 o. E加拿大制造业和出口商协会28日表示，5月份的调查中，受访对象有57%说收到的订单比3个月前减少，不过4月份所做的同样调查中，受访对象有65%指称订单会比3个月前少，显示5月份订单减少情况已放缓。

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