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据联邦财政部昨日(周五)公布的消息,于今年3月31日结束的2008/09财政年度中,政府预算赤字总额为22亿多元,较4个月前的预期高出一倍,同时也结束了本国财政自1996/97财年以来,持续长达十几年的盈余历史。 : A* o& c0 K9 F
1 S) H* n) j x; K6 Z5 T$ d5 J9 G赤字情况较预期严重 ' O/ [1 X- @. ]. M3 p. P* [% x
% k6 j+ ~! Z; K. g6 |0 c据悉,由于经济衰退的影响超出政府的估计,财政部对本国08/09财年赤字的估计一再“落空”。在去年10月初金融危机刚刚开始,联邦总理哈珀和财政部长费拉狄(Jim Flaherty)还曾表示“会为08/09财年出现适当的盈余而努力”;而在其后秋季的财政报告中,财政部仍然吹嘘该财年会有盈余;即便是到了去年12月份至今年1月份,本国汽车制造业遭受经济不景气重创、大量工人失业,财政部依然表示该财年的赤字不会很高。然而,事实却证明,赤字额竟比预期高出了一倍。 # ?+ y& y/ N/ l& b
( g* t& d2 B2 N1 x& B: A财政部的报告指出,上一财政年度赤字远超预计的原因,主要是公司和销售税收入大幅下降及政府支出增加。在08/09财年,政府从公司税的收入比前年同期了减少27.2%,联邦销售税收入则减少了15%,两者共使得政府的总收入比预期下降3.8%(92亿元),至2,331亿元了;与此同时,08/09财年政府的支出却比前年同期增长了3.5%(68亿元),至2,026亿元。: B! \: @/ p& k2 u) f
3 C1 @2 I3 n1 T, q: U财政部还表示,仅仅在今年的3月份(即08/09财年的最后一个月),政府预算赤字为35.7亿加元,几乎达到去年同期3倍。由于企业所得税大幅下滑46.8%,导致政府总税收也随之下降,当月政府收入年率下降14.4%,至186亿加元。不过,当月政府支出下降 2.8%,至198亿加元,财政部表示,这主要是由于政府部门和机构的运营费用下降。
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此外,财政部长费拉狄还曾预测,本国的赤字还将继续积累,09/10财年政府预算赤字可能升至历史最高值,达500亿加元或者“更高”,远高于今年一月预算案中预期的337亿加元。 ; b4 I3 s4 S' K7 i8 z
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赤字的不断增加也标志着本国经济陷入了更严峻的困境。据央行和本国业内其他金融机构的经济学家预计,统计局于下周一发表的数字将会显示,本国经济在2009年首个季度将缩水超过7%,是自上个世纪30年来经济大萧条以来最糟糕的局面,也比同期美国5.7%的萎缩率更糟。
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9 U- F6 z; C- q- `3 s与此同时,国会内则又为新增的赤字打起了口水仗。反对党们纷纷指责政府在赤字的估测上“没有说实话”,甚至传出了要求费拉狄引咎辞职的声音。不过,保守党方面则强调赤字的不可预测性;此外,总理和财长还一再表示不会白白出现赤字,政府会下更多工夫,帮助失业民众、刺激经济。
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; `5 l; A: c- }事实上,目前加拿大的赤字问题并非十分严重,因为新的赤字只等于国内生产总值3%,而英国为10%,美国为12%;以国内生产总值计算,现时的赤字只等于80年代和90年代赤字的一半。然而,目前最令人担忧的并非赤字如何庞大,而是政府是否知道赤字的最终底线是多少。 1 q! T$ n1 a' f
1 N6 }; S" ]/ a2 R( V* f加元升值对经济构成新威胁
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( C0 y5 e2 J+ t* X" J' C. v& i由于全球性经济衰退,加元在去年共跌18%,主要是商品价格的下降,到今年3月9号处于4年来的低位,此后逐步上扬。 5 `; p/ U: | m) t8 _- ?# h
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自从4月30日以来,加元总体上呈升势,昨日外汇市场1加元兑91.15美分,是自去年10月来首次超过91分关口。就近一个月而言,加元升值达6.8%,乃60年来最大的月升幅;其中的重要因素是原油价格不断上涨,仅在5月份就上升29个百分点。 1 p" A" i5 S0 w8 P3 y
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大多数业内专家都表示,正值本国进入年度和和国际收支经常项目双赤字时期,而加元又出现上扬,这未必是一个好消息。加元的升值会增加本国出口产品的成本,这对目前正陷于不景气的经济来说,无疑又是一个新的威胁。
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同时,联邦财长费拉狄也表示了担忧,称自己正在关注加元升势。同时,他还对媒体透露,央行行长也在关注此事,暗示央行可能会有所动作。
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对此,CIBC的首席经济学家申菲尔德(Avery Shenfeld)则评论道,如果加元确实给本国的出口造成过大的压力,央行可能会在国际市场上抛售加元,以迫使加元汇率下滑。不过,这项政策在本国已经多年未用,而央行这次可能也会颇为犹豫。
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- e8 d( |3 g7 {" p0 [5 T3 w" r调查指本国出口出现转机
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9 y* D0 S6 N9 `1 \% p! f; h另据联邦统计局昨日出台的数据,本国第一季度经常帐(current account,反映一国的进出口状况)赤字扩大90.6亿加元,虽然达到了创纪录的高水平,但是却低于市场预期的赤字103亿加元。
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据悉,第一季度能源产品、工业品和汽车的发货量大幅下降,导致出口减少191亿加元至972亿加元。进口减少165亿加元至964亿加元。 4 V$ g) [ I3 V9 z% E* `
( o3 W" q) T' K( W0 e% I其中,产品贸易盈余由35.2亿加元缩减至8.45亿加元,为1978年第四季度以来最低水平;服务贸易赤字由61.4亿加元略减至61.2亿加元。投资收入赤字由51.3亿加元缩减至33.2亿加元,外国对加拿大直接投资流入由88.7亿加元降至2.46亿加元,为4年来最低;加拿大对海外直接投资由144亿加元降至41.6亿加元,为6年来最低。
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# M1 k- o# c7 K2 S8 M. F2 f# ~另据其他媒体报道,一项最新调查指出,加拿大多数出口商仍面对低迷的订单需求,不过调查数据显示状况似乎已不像上个月那么差,而且看起来后势应会有所起色。
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( i) T1 c$ E. K加拿大制造业和出口商协会28日表示,5月份的调查中,受访对象有57%说收到的订单比3个月前减少,不过4月份所做的同样调查中,受访对象有65%指称订单会比3个月前少,显示5月份订单减少情况已放缓。 |
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