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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。2 G k1 ^/ i' |0 U4 [
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但宪法专家指出,这是预知的结论。, ?3 U' u! s+ y1 p$ l
' N$ K$ C# q6 Y% D3 K u众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。" c/ v" p9 U5 s$ E2 a u7 R
/ I2 A# I* `9 l- S富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。
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他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。( w# D9 A; w6 i9 l9 A) U7 A
0 Y; ^1 E" i9 N- h. u2 P自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。8 z& d9 r3 }; v: ?0 a
: B: U2 G- Y! @但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。* l3 ?9 S8 M7 Q
+ ~8 y2 ] p; [8 T- I& I: A最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。
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2 v& n3 U7 h/ J2 Y廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。
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( J. I0 T, v" ~; Y3 G( X, u3 P廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。. c' |# S$ z' d( X
1 w3 d, W- t- {律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。
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) U3 I3 Y# Q* L, u然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。
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8 u4 h. T% i& _- |: z# r周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。/ L Z: c9 G1 a; m
: K3 }- ?: Z, }' L5 o4 { `先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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