 鲜花( 47)  鸡蛋( 1)
|
安省的新移民增加迅猛,但是绝大部分得不到适当的语言课程ESL辅导,只有一半左右市区学校提供ESL课程,即约有3万多名ESL学生未能获得适当的帮助。 ( I8 `& P5 h2 T) w+ n3 g+ g
5 s) V) J+ ^ x6 g, O* c! b星岛日报记者记者陈永光报导,新移民的政治声音薄弱,令ESL课程拨款被教育局瓜分。个别学校为了阻止少数族裔学生入读,故意不提供相关的辅导。多大安省教育学院教授高荷(Elizabeth Coelho)指出,新移民和少数族裔社区非常关注子女的教育;但由于不熟悉本地的教育制度、英语不流利、为口奔驰、或原居地的顺民心态,因而不敢向校长或教育委员争取应有的权益。政治上的弱势令教育局和学校在面对经费不足时,首先牺牲ESL课程。这种情况绝对不会出现在特殊教育或法语科目。
9 N- K4 k: A: Y K" R
( U G) `, [8 C! U, K学生对ESL的实际需求远超过表面上的统计。她说,前北约克教育局的调查发现,如果家中并不使用英语作为主要语言,儿童即使从幼稚园开始入学,6年后似乎一切正常,不过他们的语文能力仍然逊于同级的学生。两者之间的差距主要在词汇和社会文化方面。 % u$ B: I+ \9 q; M; t3 g) C7 E
+ A0 u3 D# k, i: P9 y! @0 x! s安省的新移民学生自1998年以来增加13.5%,省政府直到2002-03年才开始增加英语为第二语言(ESL)课程的拨款,令ESL不足的情况一度得到改善令。但教育局现时又重施故技,32%的市区小学校有ESL学生,但没有ESL教师。教育压力团体People For Education发言人洁德(Annie Kidder)说,一直都关注到ESL的问题,但调查报告仍然令她们感到震惊。公立教育应该为所有学生提供一个平等接受教育的机会,结果却深化学生的差距。
7 k" I$ K# A- [0 |/ V0 m; e$ z( L! s% a. j z% i9 R9 X A3 b+ ]+ {; a
大多伦多地区有12万学生需要ESL,占全省ESL学生人数的76%;但只得55%的市区学校提供ESL课程即。即大约有3万多名ESL学生未能获得适当的帮助。
+ O# V' q& n; Z: D1 c% ?
3 ^( v: m7 G6 T# `: g! U& N多伦多安居教育合作计划驻校联络员萨丝特?金(Zesta Kim)说,无数新移民都是为了子女才移居加国,但教育制度的不公却令他们不断自我质疑当初的抉择是否正确。她说,多市有个别学校蓄意不开设ESL或ELD课程,以阻吓新移民入读。
+ ~" G& l) h9 D' }7 y! D3 T4 Z* l
+ M# o, |6 L9 f) s2 s撰写报告的研究员布莱克特(Kathryn Blackett)说,市区学校的新移民学生人数较全省平均多5倍,家中的主要语言不是英语或法语的比例高2倍。安省市区学校的一个典型班级,有12%的学生需要ESL课程;13%需要特别照顾;36%来自贫困家庭;更不乏单亲家庭。很多学生兼有上述各项需要。多市公立教育局有47%中学生和41%小学生的母语不是英文。大多伦多地区有一些学校的ESL学生人数更多达80%。% Y+ L: p8 E) k0 L6 r5 r! J
( \7 [) i8 q. J" o. X& Y% ]2 {安省教育质素问责办公室举办的学能测验成绩显示,ESL学生自2001年起逐年都有进步,不过仍大幅落后。2004年第6班的阅读测验,70%的ESL学生不合格,全省平均的不合格率只有42%。三分之一的ESL学生要延后考第10班的语文试,但仍有一半人不合格。亚省卡加利市的另一项研究则指出,ESL学生的辍学率高达74%,是平均的2.5倍。
2 l7 d3 k+ ~3 s# H# r$ E* j; ?* V$ N L' G( q I8 F
多市议员邹至蕙说,市区学校需要有一个新的拨款公式,更多的教师和小班制尤其重要。未合拼前的多伦多公立教育局已经证明,只要有适当的辅助,ESL学生也可以有好成绩。8 r! V. T! m' w- U$ k( L
2 [4 M2 o( X8 R1 `; }
' w- v- _7 ?6 _% z: \ W7 }
洁德认为,问题的症结在于省政府拨款不足,以及三级政府欠缺合作,未能照顾市区学校的特殊需要。 " A' N0 j: M$ r0 O! c3 @* l* X0 |
/ x+ j( b! M! F9 ]% ]: ~6 D+ Y: l% P除了ESL教师不足之外,高荷也关注到安省教育学院的1,500名新教师之中,仅仅60人曾经接受过有关ESL的训练。她说,新移民愈来愈多,省政府应该将ESL培训纳入教师训练课程之内,就像反歧视和多元文化教育一样。 |
|