经合组织:加国失业率走高将持续数年

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作者：牧涛
; Q$ D& B) }9 z$ ?3 a  x昨日（周三），世界经合组织（OECD）发表报告称，尽管经济衰退已经接近尾声，且加拿大政府巨额拨款用以刺激经济，但是失业率仍将继续走高，而本国居民也将在今后数年中饱受劳动力市场疲软的影响。不过，本国的经济学家的观点则比OECD要乐观的多。皇家银行在同日出台的报告中表示，加拿大经济已经进入正常发展的轨道，经济增长势头不断加强，而失业率也将在今年年底达到最高峰后，随即下滑。

+ T! G0 g2 w$ X* t3 oOECD：成员国或将面临高失业率
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: N7 w! D. ]& H# J据悉，世界经合组织（Organization for Economic Co-Operation and Development）全球最富裕的30个国家组成，包括美国、英国、日本、加拿大等。

在昨日出台的、名为“2009就业展望”（Employment Outlook 2009）的报告中，OECD提醒各成员国不要对经济复苏盲目乐观，并警告虽然经济前景有所改善，但就业危机仍未结束。OECD秘书长葛利亚在发布年度《就业展望报告》的新闻发布会上说，这场金融和经济危机已经演化成就业危机。如果经济复苏持续疲软，OECD的平均失业率上升的势头可能延续至2010年，水平可能达到10%左右。事实上，OECD成员国7月份平均失业率为8.5%，已经达到了二战以来的最高水平。

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3 ^' Q8 G' w  O6 |' C/ i来源：环球邮报

8 u' q8 |$ Y* Z4 d. X  \# N至于加拿大，OECD在报告中表示，她的就业情况也丝毫不容乐观。据悉，自去年10月开始的经济危机令加拿大流失486,000个全职工作。目前，全国失业率已经达到8.7%，尤其安省的制造业部门受灾最重。就人群来看，受冲击最大的是年轻一代，特别是15到24岁组的年轻人，他们的失业率大大高于成年组的加拿大人，已经达到16.3%的水平；同时，男性的失业程度要比女性更加严重，这是由于饱受冲击的部门主要是男性工人占主导地位的制造业。
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5 B3 o6 R8 _1 v! [( P; Q3 |OECD还指出，尽管加拿大联邦政府推出刺激经济的方案“相对非常有效”，“至少令失业率下降了0.7至1.0个百分点”，但是由于经济衰退的阴影仍然在影响加拿大，因此未来短时期内就业状况很难改变。据估计，明年本国的失业率会接近10%，达到二次大战后最高。

即便失业率已经达到顶峰，世界各国可能也需要很长的一段时间，才能将劳动力市场恢复到衰退前的水平。在上次的那场经济不景气中（即20世纪90年代），尽管GDP衰退于1991年第四季度结束，但是OECD的平均失业率却一直走高，直到1993年才到达最高峰。随后，OECD各国用了长达8年的时间，才将失业率降低到衰退前的水平。

! P$ a5 M3 D0 i4 z/ G5 b$ a皇银对经济和就业做乐观估计

和OECD报告的保守观点不同，加拿大皇家银行于同日出台的报告却对本国的经济和就业很乐观。

. H5 i" g* C1 ^+ L皇银表示，加拿大经济已经进入正常发展的轨道，经济增长势头不断加强。报告还预测，由于市场改善、贷款利率低以及财政刺激推动了经济的发展，今年第2季度GDP涨幅为2%，第4季度2.4%，2010年更达到2.6个百分点。同时，急剧回升的汽车制造以及复苏的房市仍将保持领涨势头。
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. T7 r% g+ ?$ u7 D4 Q7 v% U尽管衰退的阴影尚存，而失业率在年底前还会上升，但是报告估计，失业情况远没有OECD所估计得那么严重。皇银表示，本国的失业率在今年晚些时候可能接近10%，明年年初的时候便会下降。直至2010年年中，失业率将会逐渐回落9.2%，大大低于OECD的估计（即明年失业率10%）。

7 a/ [. Y" ^: u; G6 ]3 W同时，加拿大咨议局(Conference Board of Canada)的公布报告也印证了皇银的观点。报告称，8月份在线新工作招聘增加，这可能暗示着就业岗位的下滑至少已接近底部。据悉，上个月全国共新增有24.1万份在线招聘，将本国的招工指数(the Help-wanted Index)推升至86.9，比7月份上升了2.6点。
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加国能否快速走出经济衰退？

皇银的经济学家还表示，最近的数据显示加拿大经济更像是V型衰退，即回升速度和衰退速度一样很快。尽管初步数据尚不能完全地体现现状，但是皇家银行副首席经济学家师弗雷（Paul Ferley）称，这至少能显示加拿大面临U型或W型衰退的危险性正在减小。

据悉，加拿大经济正显现出明显的恢复迹象，一系列的最新数据显示了令人惊讶的强势恢复趋势。最令人惊讶的是，7月份工业出厂数据显示，出厂量月增5.5%，是先前预测的两倍之多。同时，美国消费者支出惊人上涨2.7%，而加拿大汽车和其它制造业产品出口同样传出好消息。

不过，还是有不少经济学家表示，近来经济的快度复苏可能来源于政府经济刺激政策等的临时作用，因此快速恢复的可能性仍比较小。