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作者:牧涛
8 U$ p" b, H& ]2 T% r据联邦统计局昨日(周一)公布的数字,去年第四季度本国GDP增长了5%,远超预期。鉴于刺激经济的政策已渐渐发挥作用,联邦总理哈珀表示,政府会在新一年度的财政预算(本周四公布)中缩小开支,利于日后减少赤字。不过,反对党和一家民间的智囊机构都建议总理,不要大幅削减开支,以便政府还能有足够的能力促进就业,和资助目前仍然很庞大的失业人群。
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2 G3 B. f3 H! m9 ^0 \" b3 T' E统计局GDP报告概要; ^3 V$ r( r4 u( E/ r
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统计报告显示,去年第四季度本国GDP比去年同期增长了5%,比第三季度则增长了1.2%,是本国自2000年第三季度以来,最大的单季GDP增幅。在第四季度,人们能看到本国经济已经“确实地”复苏,而不是像第三季度那样“十分艰难地”走出负增长。其实,从第三季度末(9月份),本国每月的GDP便连续出现增长,仅12月份便增加了0.6个百分点。
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第四季度GDP增长5%,不仅远远超央行预期的3.3%,也超过业内平均预测值(4%)整整一个百分点。统计局表示,这标志着本国经济已经摆脱了去年第一季度GDP萎缩7%的低谷。同时,统计局也修正了去年第三季度的GDP增幅,从最初的0.4%调整至0.9%。$ @8 U$ L. S' K% f
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据悉,本国去年第四季GDP增长稍低于美国同期的5.9%,但本国的增长层面广阔,美国的增长侧重于补充存货。# A, M4 \* T+ K
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满银(BMO)经济学家波特(Doug Porter)评论,无论是第四季度的整体数据,还是单月的数据,都非常令人满意。它们证明,加拿大已经完全摆脱了08年秋季的经济衰退,不过同时也增加了联邦央行在7月份升息的可能性。: p4 A4 D. O3 `2 G$ W" i
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CIBC高级经济学家布坎南(Peter Buchanan)也预测,央行会在第三季开始收紧利率,主要借贷利率可能攀至1%;而皇家银行经济学家弗里(Paul Ferley)则估计,年底时央行利率会攀至1.25%的水平。同时,皇家银行不久前公布的,二月份的加拿大消费前景指数也从前一个月的106点升至109点,这反映了本国对经济前景乐观,并越来越敢于花费。
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据最新消息,央行在今早召开新一度的议息会议,并宣布利率维持在0.25%的历史性低水平。
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3 n9 p; u6 Y6 _$ D/ w i, O联邦总理强调“节流”4 s# B2 ~4 g6 w0 X: m" d
) w) g8 k& ]. b& e: Y) u在统计局的GDP报告公布后不久,联邦总理哈珀在温哥华举行的新闻发布会上表示,一旦经济开始复苏,保守党的政策重心将从过去的“四处撒钱”(刺激经济)转为“广泛节流”,以利于日后减少赤字规模。7 g2 [4 y n" Z7 @9 j. w; A4 A
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哈珀透露,在新一年度的财政预算(本周四公布),政府就会安排一些限制开支的计划,除了已经在去年计划好的刺激经济措施外,不再增添任何大规模开支计划。尽管有很多重要的事情要做,但是政府尽量会以“不用大量开支的方式”处理。( h. {3 t* @7 I: |2 J3 ?/ ^" g
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不过,总理也表示,目前本国经济仍然比较脆弱,离完全恢复仍有不短的路,所以政府不会完全取消拨款。在新的预算案中,政府将新增190亿元拨款,给刚复苏的经济注强心针。不过和去年相比,政府的将更注重“计划未来”,而不可能无限期地拨款。% M9 u4 H! h" x% U9 Q# U
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据计算,2014年本国的赤字额将累计达到1640亿元,而保守党政府如果想信守按时、不加税削赤的承诺,则必然将在未来的几年内出台非常严格的削减开支计划。据联邦政府的一位官员表示,联邦将从2011年开始从所有领域会节省开支,教育、保健和老人退休金除外。
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反对党和智囊机构的意见
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在总理讲话后不久,联邦自由党党魁叶礼庭(Michael Ignatieff)表示,本国目前最大的问题是失业,而政府的新预算案应该着重解决这个问题,而不是匆忙开始“节流”。他建议政府,应该保留一些相关开支,以便促进就业,以及资助目前仍然很庞大的失业人群。
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同时,本国独立的智囊机构Canadian Centre for Policy Alternatives也表示,政府今年的目标不应该放在平衡帐目上,而是继续花钱刺激经济、促进就业。
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. {4 E+ i" V$ n该机构建议,政府应增拨刺激经济资金﹑动用100亿元改革EI计划,以及增拨政府经费,资助环保技术和工业。同时,从2011年7月开征联邦碳税,大幅削减国防开支,修改援助学生计划。据该机构的建议报告,来年的财政赤字将达到650亿元,超出今年预测的560亿元,但是可创造32.4万个职位,将失业率从目前的8.3%减低到7.2%。 |
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