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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。; ]0 S# T. x& `8 X0 p# m: N+ E! }" J
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当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。
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当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。1 z, i6 {- O4 z. R z n
$ ^4 v4 V9 r, q2 c0 L4 Q 可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。, `4 A, o, S' c/ r! o* t
4 [+ y0 p0 T+ ^) J7 J, [' J 从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。: m7 D# @+ M" ~- f! ~
& c2 [$ ?% [2 B$ S S. Z 众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。
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各州联邦借款规模一览& d* j* _3 N% g+ o, z4 p# A
7 R- t! Z; ^$ |$ t7 i 密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元- ^+ {; e7 z; L. {- `
6 B) s& V0 `( w4 S, |2 v 印第安那州 272.00 17亿, J/ s8 t( g& k- X& q9 _' p
' H& d, E2 f" W) W& A, `/ Y 北卡罗来纳州 253.31 24亿6 E6 b* ^& N# w. P
- o% E. r% K! e 威斯康星州 251.96 14亿
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( `5 C" O0 V/ f4 k3 t0 ]" P 宾夕法尼亚州 238.69 30亿# {/ h% n" g3 K% w( L1 D
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罗德岛州 214.08 2亿2500万
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, h) C1 {$ b* Z 加利福尼亚州 205.46 75亿
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: _6 b! y$ V; h2 ?2 E! ~, m" r 新泽西州 200.92 18亿. U6 v+ t9 A* a4 A7 F4 a" o
* V- E6 c. d: {) W' ^/ U& V 俄亥俄州 200.49 23亿" q1 {3 K z- E9 D# t2 v* \6 ?: Z! @
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南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万& G; L( I8 S! l
' [( u3 B& ^6 m0 q% y& Y 肯塔基州 184.30 7亿9500万
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: G! Y# b/ x% q7 s ?. ~: F7 \4 |$ q 内华达州 178.24 4亿6500万0 g; P# u9 f) f) Z. U4 G
, W) |% ?% k) N/ v; E 伊利诺伊州 173.47 22亿3 p0 J' Q/ N/ a( s5 a
: ]( r: i9 j; ~: _; g6 a t! } 纽约州 162.57 32亿! U, Z, b5 n. [5 o- c
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康涅狄格州 141.67 4亿9800万
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0 Z) R) x8 f7 ^* |" V$ O, S 爱达荷州 130.94 2亿200万3 m) w4 r$ X5 K+ H& v! K0 D) Z
9 U: a5 d& p3 {2 E( G 密苏里州 120.60 7亿2200万1 u7 H t0 V- K! G' C
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明尼苏达州 120.39 6亿3500万
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阿肯色州 114.50 3亿3100万# _7 g, N3 G) F3 U
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佛罗里达州 86.98 16亿
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4 Q3 f3 ^: ~$ V) [; i3 F2 D 阿拉斯加州 60.10 2亿8300万
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* U/ T3 i% T0 G: c" { 马萨诸塞州 58.74 3亿8700万
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9 c' P$ F$ [( [* t 得克萨斯州 57.19 14亿8 {+ I D/ S; [3 z1 ? {9 M
% C, G; N, o+ y: \ 佛蒙特州 52.52 3300万
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弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万: }- }2 U- C- K& r3 B$ b
' G$ `* R2 _+ \ 乔治亚州 42.32 4亿1600万
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科罗拉多州 40.87 2亿300万
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堪萨斯州 31.28 8800万
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马里兰州 23.48 1亿3400万' p* O% D; k2 H% j8 C5 k
& W. N6 L x% e 特拉华州 14.58 1300万% g# N; m; B3 S7 l0 w9 F0 q
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亚利桑那州 6.50 3300万. b, \4 Q4 s% |1 h, E9 v" Z5 \3 i
) Y: p( @- e: M 资料来源:各州政府. R$ K6 b4 a( c4 o& a+ r
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我们不妨以加利福尼亚州为例。: U! `3 l2 `( e4 _- ~
( j0 d6 o1 _, V) b! V, k) z 加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。
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k9 G7 r9 ]" N* B8 Z$ u Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。
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. b* G) Z/ e" C& v7 ~ 总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。* b8 ]3 U" t- V, i- t/ ~, t5 D
' R x# N* I$ n" y$ M 得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。
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必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。
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" M+ W: R; v4 r& D. v5 j; F3 \3 m* z 尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。; v$ p {$ r/ E* I# W& ^- e
* J, K9 r& |$ h: [4 x “其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”
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/ F F$ f* E9 { Z9 i9 A 会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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