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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。6 u/ S0 H# I4 y+ s: g! _7 g
0 }+ Y) D# v+ r4 s) g5 V) v 当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。
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+ ~1 u4 T$ t j8 H# ~: c1 ` 当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。
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可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。% f! D1 R8 M& T1 _7 x
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从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。 {: {( v! M) ^
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众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。+ ~/ ?& e- n4 k* b0 y8 ^! ]
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各州联邦借款规模一览9 y8 w( r2 U& D
7 N: n2 y6 a3 M+ @, ^ 密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元) R. [0 _' M3 N! k% {
' q) `2 F) X8 t7 o# U 印第安那州 272.00 17亿; g; Z& N2 p2 g0 C3 Q8 o, ^
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北卡罗来纳州 253.31 24亿
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3 e/ p6 c, `6 U4 L+ O. d( s( o 威斯康星州 251.96 14亿
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) E ] n2 o" D' A1 n n 宾夕法尼亚州 238.69 30亿
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罗德岛州 214.08 2亿2500万
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加利福尼亚州 205.46 75亿
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新泽西州 200.92 18亿
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, ^9 F, A% J$ X. B 俄亥俄州 200.49 23亿
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; R; q) M' V7 m" x0 I5 q- I" O 南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万
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" l8 o9 Z- x U% O" f | 肯塔基州 184.30 7亿9500万( K2 K; H( B5 {5 ?! Y% E3 E
' |& m2 E. `! v- V+ Z4 m- [" p# K# L 内华达州 178.24 4亿6500万
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伊利诺伊州 173.47 22亿
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/ h" b- P, b B: y1 c4 G 纽约州 162.57 32亿% i* t. K2 D; p6 S# {% o' B
; U P& A1 h( Y( o6 b7 w0 L/ A 康涅狄格州 141.67 4亿9800万+ t, _, c' ]) U5 C4 I! Q5 L4 q
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爱达荷州 130.94 2亿200万
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! H, f9 L' ]# u: r }6 E 密苏里州 120.60 7亿2200万% H: Q$ p# l( R) v
3 H: G5 N7 ^7 |! x* j1 Z 明尼苏达州 120.39 6亿3500万
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阿肯色州 114.50 3亿3100万- j- l8 B. [. O3 d7 ?* }7 E- q
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佛罗里达州 86.98 16亿' Z, e+ X4 m ~7 @
$ C8 K x/ T9 o" X 阿拉斯加州 60.10 2亿8300万, G" q. v+ K6 R( N. d- V! w6 w
7 q, i' T' O% R; A3 S$ W0 x5 f! d 马萨诸塞州 58.74 3亿8700万
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得克萨斯州 57.19 14亿
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% a/ P* ]/ `' Q, q. v 佛蒙特州 52.52 3300万
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弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万
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0 O% i! R- Z/ G% W8 s 乔治亚州 42.32 4亿1600万$ R" F7 Q7 q4 h
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科罗拉多州 40.87 2亿300万/ C- X% M8 x& a6 b/ A' w9 J
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堪萨斯州 31.28 8800万
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马里兰州 23.48 1亿3400万! z) o0 l6 j9 V% ?# Z
7 q }% a S; p2 B6 S2 W/ g4 i 特拉华州 14.58 1300万) V6 \0 B- a0 t: B* ]2 N# `" V
* E) U, T6 J1 G& X+ r' _ 亚利桑那州 6.50 3300万 c( M F; R8 Z2 ^, g5 S
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资料来源:各州政府
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( R7 G7 C% a9 H1 u! |7 @ 我们不妨以加利福尼亚州为例。, e, g% V' P/ ?- q
4 y% x! g5 P, V- l6 e 加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。
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/ B; P/ T, _8 q8 i, g Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。
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" i9 f; w. K, }2 c7 @ a3 j, D 总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。
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) w1 w+ m; x+ _ 得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。0 N" I; k" E# E
, G4 ^- J' o$ b 必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。
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尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。
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“其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”
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会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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