法律援助中心：质疑毕马威削减开支建议

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来源：世界日报

大多伦多华裔及东南亚裔法律援助中心（Metro Toronto Chinese & Southeast Asian Legal Clinic）28日针对毕马威会计事务所（KPMG）所提出的多伦多市政府削减开支建议，向市府提交一篇有关减少服务项目对低收入群体影响的报告，呼吁政府不要听从单方建议而下定论。
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这篇报告中首先阐明多伦多市文化多元性、少数族裔群体庞大的特点。数据表明，多伦多市人口占大多地区的45%，而52.4%的大多地区移民、36%的安河移民和20%的全国移民人口居住在多伦多。每年来到多伦多的移民高达5万5000余人，共有一半的多伦多市民出生在加国以外。到2031年，多伦多人口总量的78%将是移民或移民的子女。

此外，多伦多市少数族裔居民占安河少数族裔的42.4%、全国少数族裔的22.9%。华裔是多伦多五大少数族裔之一，2006年时，多伦多少数族裔总数的11.4%是华裔，共计28万3075人。
而多元文化和庞大的少数族裔将面临收入两极分化的挑战。报告中指出，多伦多大学教授David Hulchanski的研究表明，多伦多市正在一分为三：高收入族群、日益萎缩的中等收入族群，和庞大的低收入族群。而毕马威的报告中所提出的削减部分警察、公交、公共卫生、动物园、剧院和图书馆等服务的解决方案，将对占多伦多人口41%的低收入群体产生巨大影响。

* q9 ]4 t$ g3 f4 n% ?报告中说，毕马威曾表态，其对市府的建议纯粹从成本和管理角度出发，而忽略这些做法对边缘人口的影响。以英国苏格兰政府去年减少开支的解决方案为例，当时苏格兰政府参考了多方意见，开展公平性预算调查（Equality Budget Review），结论为低收入群体及少数族裔更容易受到公共服务削减的负面影响。

6 X* Y4 d# l/ b; M% u; {6 R报告指出，多伦多市的人权和反骚扰政策（Human Rights and Anti-Harassment Policy）、城市便利、平等、多元化设想的声明书（Vision Statement on Access, Equity and Diversity）、承诺建设便利城市的声明书（Statement of Commitment to Creating an Accessible City）等三项政策中，均有要求政府关照低收入群体和少数族裔的条款。

- u8 ?; E! Y  N1 U% m4 H因此，法律援助中心呼吁市府进行全面的调研，否则有可能违反自己颁布的政策，乃至触犯安省的相关法律。