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作者：谈海
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: e A, \; y k. B据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。 # {" n/ ]$ |$ X
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该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。 1 k* y$ e$ z+ ?8 w- p+ C4 Q
- a# r* S, l( t康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍
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! u( k+ g& e/ M: S6 v联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。
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1 O, g( g j$ M' V7 `4 F! Z! w省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。 7 u6 Y5 O6 `1 r0 `
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提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。
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但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。 2 v" A* f$ O/ J6 O: U. g6 B
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另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。
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康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。 6 s9 w6 g9 E$ j; T
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康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。
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PNP移民加西4省受惠最多
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加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。 S. ]9 D0 j5 M9 o0 T7 ^
1 X' _) m, {! k7 T: r* F& E以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。
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报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。 7 [! |3 x7 m2 }% P3 g0 \& ~; d; l
' ]( }% g# J$ J* H* l附表一： 8 v7 ~1 U/ j0 r$ K m
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PNP移民报到一年后报税比率
' C+ W v4 o0 z# W4 g' [. n/ J/ f& y: E+ K4 R' Y. h+ l6 ^
省份 比率
1 m6 r, `% ?' b+ y' K0 A卑诗省 95% . O$ g) P6 e" m
亚省 98% . S% A7 R5 m/ n% q# o2 T
沙省 95% , ^# F4 {5 s) |, r
缅省 94% + @ o+ D; \. x. P& v2 R' @
纽奔驰域省 85% / ], V1 E; l7 p; ^. v- \
新斯高沙省 65% 1 n- i7 N$ @2 D, x1 K/ g
爱德华王岛 55%
. M2 z7 _: V. E# d0 e- j, R纽芬兰及拉布拉多 62% / O* ^" d, z5 u4 k( b: L' F
安省 ＊
6 B( F' M' |! p- @6 U4 A" r* P4 L( r3 [魁省 ◎ . {, v* P* ~3 Q+ F
0 k2 W( C- q1 \* G＊PNP移民数量相对少，没有类似统计
3 |0 M3 q7 L$ X) [! g* a◎魁省拥有独立PNP计划5 b. r+ I. i7 G; m% R: a
@! t; D: h8 p; o9 }* l附表二：
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7 U* L4 p# e9 f2 {" ~各省PNP及其它移民比较（2005-09年）* 4 V9 t2 R( B* D m- _ t: d3 X z5 N
4 c( J, ~6 q' ^4 b/ H/ L2 D省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计 & @, v: ]# c% B# s) U
卑诗省 6,085 31,161 892 395 6,588 45,121
; O7 Z: M" x2 }4 P* D" d亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324
' H* A; @2 _4 R* G* ]1 k* m, s沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199
( a6 u Q3 E" ?% j+ z缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369
K7 ]+ @) a2 T- e' y0 p ~* X7 |纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084 % V' N+ e+ X4 ^8 G0 V. `( b* K
新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950 ; Y3 m P5 p6 Q3 w1 i# E9 u6 B
爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424
& p$ Z% {9 s. S4 \9 m7 S纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576 ) ]+ q3 W3 m/ M E: e# X' s
安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844 $ u2 o8 t1 f U& A# `! k/ c
全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015 ' X2 t* T# N/ e
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*只计主要申请人，不包括依亲家属
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资料来源：联邦公民及移民部/ m7 L* E' e2 l
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狗仔卡
发表于 2012-1-28 05:52
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发表于 2012-1-28 10:18
