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领先工人两倍多
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i' _" X+ [; q5 Z8 w6 q美国的养老保险制度分为三个层次。 % Y2 v! q7 ^6 _. c1 s: W0 v
" G. I6 k- I9 D9 ~第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。 ! Y: t8 a7 Q7 f
$ D1 r1 D, X6 u p! W. U- |" I第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 I; @+ e e, t- Q, Q# l, Z8 v+ |
& M% i, p) c* ]* L |第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。
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美国的雇主养老金计划主要有两种模式:
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/ N8 u) i0 D3 |5 P一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 9 e4 U1 |3 H- t0 I/ D! V- k
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另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。 : Q0 x' G+ G9 g, e1 [
O6 u$ |7 k# C i) X# n, I在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。 ! S/ A6 \3 N" U6 Y$ J, m% o ~
) J% y2 [7 N. g# _据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
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5 t( `" n# l! ~/ I1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。
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3 h! Y. Q7 c6 Y5 p/ z# _德国
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增长幅度快得多
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德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。 / l1 {7 z! I* v! Z8 g
& t! I& X+ V# g) r* V在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 : v- h$ W- t/ f$ [+ g
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德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。 1 ]2 M+ A0 w7 W5 D( X+ b) F; [6 ?
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