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, V& S8 f1 O3 d4 y- n' o领先工人两倍多
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美国的养老保险制度分为三个层次。
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+ o Z4 D% X3 @8 c第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。 ) v5 B3 r2 Y& g/ Z2 w$ O
' E4 W% ^! _$ _" R2 D. Z' [第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 5 Z# f* t; k6 n) p4 J3 Z
$ L- b) t- u B/ l3 G6 [3 H b第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。 - Z3 J% d. o h7 g
) L& J e1 E& m, g3 n) b美国的雇主养老金计划主要有两种模式: ; ]$ ]0 r2 Z2 `3 v# d9 [
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一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 8 u# ?# J C" F& S% @
8 ]$ O/ w- ^) J, ~8 q9 |另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。
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9 n3 x( b+ t1 n+ q/ L在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。 ) V0 F( Z% C6 p5 X9 b( V
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据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
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# f. M7 R4 K3 {% }6 z! j. T1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。 ) B+ V5 v- ^5 C- j9 ~, y. t. F
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德国
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增长幅度快得多 2 s, Z+ ]" f% L4 S
; P$ m$ M" g; m% A德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。 0 ^7 t; t% B9 d! z
' @+ c- q5 b- g' W0 l' k$ X! j% p" R在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 0 ~( A' d$ h2 ~; y& O
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德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。 u# s) S" m" c
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