 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首( r! q9 X( ~; ]
批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
+ }, i; t @9 k4 Q4 [, V在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 % ]4 n0 P& g3 }( V4 S0 k8 {# Y
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要; Q7 ]* M# B6 d; ? g3 T# T5 j
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的148 K( b, @8 {' { N e0 D. U
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者
. W) n' T% T8 f! L与奥运没有太直接关系的10项。 4 \- \% A/ J6 J3 m3 c
; I, I$ s4 k T% N 周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大6 T& }2 ^+ F2 @2 [$ D6 c
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通! a1 z" x5 [' P8 o# O
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡/ V, G3 G6 D3 F. l" V I
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奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础. X1 _$ o, W, L- ~
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建- k0 P6 _) h$ I* y6 P% ? U
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助
5 B* t# e6 }. E4 n,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严; u" k6 t8 E3 P
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口," ^( z- _. M; w
经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
! m4 i( c# p! @* u. `4 S7 r% X上证明等,从根本上控制流动人口。
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& W3 e, P; |( J1 Q$ q7 F0 K 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费8 E; r! i: L& w! X6 D% Q
# P; x- C5 ]) ?+ a- R" {3 ]( v 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
3 f. P4 k# c7 o9 t工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息& S0 J; ^' k" W* M& e
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
7 o k% Y" {% }5 B; q) j, Q6 {奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为, E p5 U f( m# Y
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
" v4 F Q' {, h/ n+ M7 E5 @服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
, P$ C" a" t% s: {受免费公交服务。
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车4 f1 O: k/ U: _5 ?( r
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2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
5 c9 K! i7 B5 b: c8 x. v; H9 \- P0 r京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
2 B/ u9 l" G1 M内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天: s; z F C/ V Q- H0 @
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
/ ?) b, F8 D; c/ n: w9 b,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关8 ^3 R- k/ v2 t; Y) b/ T) V
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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% F$ Q0 P$ T4 }4 m7 r& J4 d2 ?* V 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通( _ [+ z9 {: u4 e
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京6 f3 z* A D( G2 h
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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, |7 ?& |) r7 R2 L/ I 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 0 h. A5 v7 E4 ^5 S/ B! t3 z
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从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,: O7 p$ Z T: ~- X# ]8 p5 r
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政; r9 Q. P( j$ Y) T' k) t% ?9 _
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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" |# m# D5 G7 z$ s" C, R9 c体育场也将禁烟
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟 a. Q0 e) `7 K( w$ _" r9 G
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育/ g8 d4 }' t8 T9 W* L6 X- n
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。 ( X: g6 J0 \2 o. ]) I/ V/ M
~" P, {; L/ ^9 t$ \+ `$ [公共场所可能实行双语标识标准
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
] N5 t0 G! {0 c9 X) k1 S( W,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。/ E" s3 X2 Y3 j3 k& z8 Z( v
3 E# _! u" g! D* i. z" a8 z娱乐场所两点禁令变通执行
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4 j j+ m. j+ w2 i* i# E; p 《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
0 \& H, U1 s. w: E1 i2 W奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱0 D* i. ^/ ]8 f; G& U$ T5 e+ {
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
1 Q1 c( K2 S5 ~& m/ X# q7 K; Y变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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