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9月14日，北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议，公布了首
- ~, i4 H9 K* j! Y- G( u* Y批65项奥运立法需求研究任务，涉及全市31个单位。根据立法需求，五环路以内，
- D5 _! P4 u' l9 J* o( a在奥运会开幕式及比赛期间，机动车单双号出行。
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! P) {4 v8 O/ O. [8 h0 ]. K 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍，首批奥运立法需求项目主要6 R$ F# n1 b- O; F
包括：属于本市地方立法权限内的11项，需要中央协调但地方有一定立法空间的14
; m W! ~+ z( N1 u$ ]1 |7 G项，不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项，其他相关问题或者
1 q* @+ n7 d9 N" a: g% R5 I. O9 Q) x与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示，为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况，建议由市人大
9 s! k. n3 J7 @有关部门牵头，适时出台授权决定，比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通' M3 R. Y: B4 H$ [0 v, t% y
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。9 x% c4 B; T' p
9 z, J6 s. l( k) u8 }0 L 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡
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奥运期间，北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
8 G1 V m. j5 y D2 X/ [( u5 H设施建设项目施工的农民工，预计有100万人（仅计算建筑业），对这部分人可由建0 l+ H. m! u/ V3 B
委协调施工企业整建制劝返回乡；对于城市的流浪乞讨人员，将依法对其进行救助
5 `: Q0 d, C+ j. J T$ p$ h，特别是对未成年人将实施强制救助；对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
0 o! p) J8 R0 t, c* |重的低端行业，在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京；对于外省市进京人口，. s) H% ?5 h/ B8 E3 j7 t. v2 O9 G6 E
经请示国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量，如进京人员须出具县级以
3 w+ _8 a3 w" Q7 w* `# M# n上证明等，从根本上控制流动人口。+ I* P0 R$ A4 I: A8 D
3 D0 Q5 E. y5 h2 b3 b" P* o 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费5 ~) Q1 U2 n/ |( G5 V( ^
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根据劳动法的规定，对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制，调整) c/ p4 i1 V1 @* B
工作时间，奥运会期间集中放假，以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息4 W5 }! Z- \0 e/ _: P/ J) q$ t' D
时间。这种放假方式不涉及工资问题，但需要注意两个问题：不是所有企业都要在. S. s" _2 U/ A/ }
奥运会期间放假，商业等服务业企业可能还要加班；放假期限如以奥运会的16天为
4 a! |% C7 S& L' V. Y限，企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
% @( O) t2 h" Z服务，持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
& i3 o; P0 S+ ~2 |受免费公交服务。1 f/ t$ w) \4 A7 i' {
0 M; `% @2 \3 k' K* n2 ? 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车6 q1 M9 m) `/ ]
$ W9 t. u9 N. e# @" K7 y8 ~ 2008年北京奥运期间，北京拟采取机动车单双号等交通管制措施；而未取得进
; E) p! W, r4 a京证的车辆，将限制进京。为减轻市区交通压力，奥运开幕式、比赛期间，五环以% N v, R( h1 q- ]$ h/ _
内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例，即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
, c, A' K" y3 N# ^是否有出行权，如单日子单号车上路，次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
4 q7 m$ d2 j( o* d8 J& ^，拟将超出目前“四环内禁止上路”限制，范围将向五环扩展。此外，交管等相关
8 h w. u; f, Z* @$ {部门还将制定临时交通管制的应急措施，应对各种突然情况。1 q- n- t2 N+ @+ e V4 L0 P- n3 t
5 ?" _$ r# w6 l( z 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高5 `! k- l: m! ~
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据周继东介绍，奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京，可以由市公安交通
5 g; X1 l) W4 O管理局发布公告，加强车辆进京证管理，提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
, p* B2 l6 B. X# o* U证的车辆进入北京市区的，按照违反禁行规定处理。
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5 |4 {3 \9 a* _1 N2 p 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 9 ]+ X3 S1 x$ ~) H5 d- q
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从奥运会开始到结束期间，奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛，
( l7 g' \" D& d% c+ t其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草，由市政
& D, q' ]1 R2 F5 f q% y0 S& }+ N; s府发布规范性文件，明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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体育场也将禁烟
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区，而体育场并没有列为禁烟
1 W0 u- y. `( ~( R; A- @! x区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议，奥运会期间也将把体育/ S( U, F) X$ Q3 P( X9 S! `. S
场列为禁烟区，同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。 9 v- T; j& v- D2 v7 o3 _8 V3 o8 o
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公共场所可能实行双语标识标准
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9 g( \ ]' E2 Y. ?& w8 N市外办已组织研究公众场所双语标识的标准，拟申请列为北京地方标准。根据标准3 T r" v/ x9 g, h% G$ i# I
，在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。- ~! @; C. ^$ p. S; B/ D6 [7 Q8 b
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娱乐场所两点禁令变通执行4 ]* X N5 |6 g& \" \7 Y
! q$ J8 N; s! \9 V! T 《娱乐场所经营管理条例》规定，娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
7 }: S# s, g# G7 [& e奥运期间，将有大量的国外观众进入北京，需要休闲娱乐，而这项规定与外国人娱
5 A$ u4 i3 D% Y# Q乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说，协调小组因此建议奥运期间对该规定实行. z! ^$ h$ \% y' t6 ^/ u4 e6 g5 U
变通执行办法，以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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狗仔卡
发表于 2006-9-17 22:06
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