 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
! \) V$ Z2 X( R& `' p批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
8 J/ W4 x N5 B/ N3 ?; M在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要8 k+ M, [( n9 \- O
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14: p0 K4 ]% d z
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者+ o- y6 F* o: q$ j) E/ V4 e3 s
与奥运没有太直接关系的10项。
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0 u2 }7 M. s6 A 周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大1 ^0 O# H4 t7 b# Y% g
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通& N) K* t8 e8 W/ r( Y* s
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡9 M; W; ~0 Z/ @: _7 ]
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奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
/ t t; o# k( z* f$ G' O2 i设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建$ ?4 s7 R7 @6 I7 D$ n
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助
6 A5 I5 l+ X% E0 ]+ `( m,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
A, C% `5 P1 a# a e+ s重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
% z4 }) `* M, b* v8 B经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
) k; t$ ?; M7 V2 ?( c7 L& P. }+ F/ Q上证明等,从根本上控制流动人口。, O) }/ R' P- d4 \9 G
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费 t( C" v: y9 _# q0 a
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整: b' h# c( A7 I6 }+ A2 Y2 F) o
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息* e+ j7 l; W% `! s& Z$ y* Z/ T. C+ {
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
* w3 O4 J. p' s- x& k奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
/ k/ r8 A5 [. a3 S; U' x限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共4 l6 l& @8 ]( S+ J2 q
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
; E5 y8 M4 X7 v, Z. r7 o k受免费公交服务。. x, ]4 u0 Q9 V! l
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车: _1 |/ E) m9 ?# s
6 z/ H$ E$ e: G% p 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进. k2 X$ Q' {4 L5 {) e
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
! b ~1 }; O p内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天/ b' I3 [1 n* i1 g
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围; A# B$ K! A/ ~1 g
,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
* c6 J- Y1 p* R2 Z( o* }% O! d部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高& M$ J# {" T5 M
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通5 j0 \( [8 E6 }; u/ ]5 f
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京2 r1 G: o' ^9 @% v. [+ a; }
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。; `; U- } T8 f6 l% `& Z2 M l
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 % n- d0 \4 D& y
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从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
* U/ `: q* r" F. W3 r2 C! t# V其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政" ^. Q3 c" F1 Z- ]
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。 5 J# ]/ L5 G+ P. ]7 v- c
3 a3 l& C1 P3 Y( b, [9 Y. |体育场也将禁烟 # U$ l. m# p/ f# D
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
& G9 @8 X! Z: L4 e% Y区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
, F& o' m9 |' K场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准$ o7 v! D% U' y3 x7 g: v' ~. z t
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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娱乐场所两点禁令变通执行
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
# G" i: A0 y& h" V/ X, S奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
& m: q4 K- E# D& [9 ~* u& {# v乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
$ J4 M, V$ [% {. R& O* ^变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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