 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
1 n* _# k( O' A+ [4 s7 ]* Z4 I* J批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
! Q" J1 O U2 [; M- a5 I在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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: T( A0 R' L/ O8 l3 E4 Q% G 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
: N0 Q+ |( S; z+ T包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14- z" i( @. E1 ^4 s7 k
项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者
1 M& W. F7 E+ G7 Z# e( q9 B( Q0 ~与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大7 a! V) W* t) K9 J! u- [" {, z
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通3 U6 M( ^; Z. j0 R
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。. w7 e" a7 A( k1 v, E" L" f/ b3 J
/ _1 z. p/ T/ p 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡
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% @- W5 a6 A% w7 K9 P+ v+ }% ^ 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础7 K/ x" a8 S: a# A& X" A
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建! s% S5 P m( s5 d
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助
' h J+ m7 }, P* I: M, S,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
( ?8 V- j o$ u3 H: U9 a重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,4 q1 ` ?2 h9 `& f
经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
3 Y0 g' C7 P5 v- e ~, P7 S8 x上证明等,从根本上控制流动人口。9 b$ q) m* d8 F6 y9 i
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费- h. s( a0 ]9 H8 y; m4 ?/ }
$ o4 Q) G8 h0 h! z, U9 i 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整8 {3 B1 u- p M2 e7 N
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
/ w5 h. D0 n5 H2 \时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
: ?: S9 j/ O6 A$ O% e% P" l奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为+ F0 ~6 B+ o6 D' u t" O5 u* e6 q' K
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共' k9 e5 ?; d( Z9 v6 A& j; o
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
9 x9 E8 i- f3 T8 X9 \受免费公交服务。0 m; Q2 ?" X- q( {; E5 k
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车
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2 D, `! r* D; C6 N" f- T% b 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进+ J2 T' L: m" L9 v! o; z
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以* \& R" r( G: s5 G& C
内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
# z1 l. l6 ]. K3 v- w# h) w是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围% l4 |. S4 _+ ?3 e+ N! {* W! K7 ?
,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
, b, v( `7 @9 ?部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。( b( T( \# j B: Z2 \
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通
9 w* i1 ]5 m: L; r, _! z8 z, R管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
( |" T' ]) S7 ^1 J' U' |, t证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。7 G6 E% p5 Q: `+ [# i/ F$ P3 K' Y
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 S" L$ G' e! E0 c) q8 Y
. ~3 L4 {/ h) Y$ p9 g从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,- R% M# @" p) T- W8 s; ?, f
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政- r \. Y) U4 g4 @4 h& l( I; K8 }5 ^
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。 ( p$ |0 E f2 t
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体育场也将禁烟
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a- n2 T! a1 \; H6 m2 \: P北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
& @- c4 Z7 m5 R P/ g/ E% D区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育; v c" O8 l5 @$ W- i. Z' j( q0 @
场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。 ' W4 D3 c* i6 U
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公共场所可能实行双语标识标准
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6 `5 ?$ {: ?; z" D市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准0 [4 U/ E( r- C9 N, i+ o
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。2 ^9 x( R) e7 y$ G; P5 ^
# k% H, `: A+ s5 T. F3 J娱乐场所两点禁令变通执行' W+ d2 v7 M; A) k. H
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
' n1 m# v6 ? |% l# k7 ?奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱& c {% g' p7 {1 ]" C
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行- b2 r: P7 \5 }5 P& C5 o
变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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