 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首9 p6 r4 F: g0 S3 K7 r9 r
批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
3 N( P, [$ b3 b& x# g9 u在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要
/ x3 G# o2 h/ ~" B% `: M* W4 l包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14
% Q. ?* L* d9 e" @1 R项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者4 h; l: U' s7 ^
与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大
+ w! Y$ _" K7 b6 e) K5 v# e有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
8 i: J9 e+ c9 y6 ?2 L% x执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。( l% c1 k( x) j! P% [
7 n2 h3 t- {; h5 I; m$ R" O6 U 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡3 r! q$ X: t0 _( a5 I( J$ l
( E; P% z9 K$ m- n) [ 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础
2 N. I' [( Q+ N设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建
# }' S6 J7 n1 [3 L" O! J委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助( z) H/ o5 f9 ^0 N+ o/ S& J. v
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严; b+ ]" b5 r/ `2 m+ ^9 @% L" M
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,
: S' { d' F4 ?) V0 P经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以 ]. R6 N& \% F; t' g
上证明等,从根本上控制流动人口。
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费
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6 | U) x/ x: S: t; b 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整
* a3 D5 o2 B0 [1 {工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息$ k4 Y( }2 d) y" q4 e( j4 Y7 h
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
( T/ b1 n* [9 u奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
9 X' ^* `8 |# j9 {- g限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
6 j: o# X- V* U& N4 T+ [服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享, q( J6 n! n/ M5 [! r
受免费公交服务。 L8 a2 _7 x8 d: w& j4 s9 ]( E& I
& U2 a2 b2 p* c7 J 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车/ [$ S5 l9 g. o$ c2 R
, J7 J( b" v6 \ 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
8 d; _ ?% o* v% A+ y4 s1 Q1 N" p% c4 Z$ Z京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
9 C/ ?2 y7 D/ F* r9 B7 U v8 x内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
( d0 U. h& p7 ]8 y是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围4 {( J& G# c0 L6 R" k W
,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关 h0 D# w' _ [2 m% o6 o2 X e2 ]9 K
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。
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5 d' G4 T/ V# B5 } 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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+ T1 S- e1 R$ C% q8 Z/ m Y, M 据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通' l$ d/ H8 j2 T4 T8 ^+ o2 h+ b7 D
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
1 u1 y: O2 o/ K/ ^# ~* I# {5 f证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。 ]9 K7 A8 ]0 Y3 G$ ?
1 w) ]4 u* M" W# r2 p- i1 @8 P 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 + x# \, m4 t9 o% U% l
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从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
" G: g& q* I& h8 |" U" ?4 }6 [1 F7 C其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政; J% Q; {) C1 ~/ d2 G" @% F: m
府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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; m) L, G. f9 m" A9 z5 Q体育场也将禁烟
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w/ m+ e l: _北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟
9 L6 W% ]5 P3 ]7 O+ I+ M' F区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
6 U/ n( y s6 R, M$ o% W' u场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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# V: r T: I, a: V. ~# [2 S: d公共场所可能实行双语标识标准
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
4 `/ m+ [' v: }# L# D,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。; y, Z6 } l4 E- {4 c
- ]' s/ ^, o8 ]- y, ]娱乐场所两点禁令变通执行
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《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
0 n# g) n7 Y* f( M奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱0 R/ V4 r, s0 v) a7 X
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行: d% n' \& ~6 O2 h, }$ [
变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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