 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首2 Z7 ?/ H2 I" @( x/ k
批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,) r. d# m% M6 ^0 F' @/ u
在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。
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- A6 f2 L/ B: W+ X1 K6 Q3 S 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要& w' K6 `& M7 X) d
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14
4 n/ g% S- K9 I# F& N5 b% _! T项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者$ E0 u' ~& s. u/ z4 v; G1 m' ~
与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大1 F; e3 K) O! E' X
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通4 A) Q X+ e- H. z& `2 _ h
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。' T3 |& L; `/ |
' Z& P. X% j, S& D/ [$ j 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡( o* Z2 }. q# s
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奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础% [7 t3 ~" c/ I2 U
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建
# V$ b4 o4 ~8 W委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助& K" Q2 ]/ @+ h; Y& z. G) V
,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严! S3 T2 j5 Z* ~% E
重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,$ q8 L: L6 ~/ h9 y/ q4 \! l5 z
经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以 H# h& J# |& L( X5 x: R: _% w- s
上证明等,从根本上控制流动人口。
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奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费# n4 G. b+ Y9 }7 S6 v
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根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整2 I2 u7 f, {, A
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息, v# X! {( y+ @# k1 X
时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在
. m( `% W6 ?0 n! {3 Z奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为3 O% ?8 H' h: t' f% g& s1 K2 z
限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共! E% ^& I4 Z5 m1 H. K: F) G# B, S' H
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享$ f5 c, \: p& m
受免费公交服务。
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车8 Q; P8 f$ p% h. p7 i! I
% j+ R. d' R* E& S! k" C# X" z; n. y 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进
/ Z+ K+ i( U- W- H, [* Q京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
! f! W4 t/ O& W. |0 O内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天
$ {& c- }, r3 L7 F是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
' ]( L0 q' M+ Y$ s) k6 t7 {% t ?,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关
0 }6 Y V! m7 S+ E' N部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。2 a6 P' l- R+ S: h. H% L
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高0 n3 J9 x) J' x2 X
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通/ Q' a- ~! S* j
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
) j3 d+ _. @0 c/ D5 I证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。( ^ g1 S, }2 I+ Q
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 9 _& _3 p' [) [* d- o
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从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
- K1 L- ~2 H% k2 c4 R2 L其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
* _- H. Z' q. z5 i/ `: w府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。 ' B1 P* J2 ?# t& _. Z" t2 y* [
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体育场也将禁烟
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! t4 p5 W1 w' N9 F北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟8 s/ M( A, |, o8 ]/ ^; ]
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
$ V; v& A- i# a8 j7 f- `场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。 + V% H O" q$ l. ~4 N* Q
3 o) m2 V- }9 F; @公共场所可能实行双语标识标准 ' H! e/ S' y* F% x+ F
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市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准* ~; b' {4 X: F2 z$ }
,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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娱乐场所两点禁令变通执行$ [1 u4 n. I) z2 C, f1 C% ]& a
% D/ w8 b2 X2 f* v8 w 《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
& H$ B" q7 h/ c4 R3 w0 a奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱
8 a+ Z. A3 g) b- B$ q# F* H乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
* @4 W& F1 o$ O* H Y- F n2 O变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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