 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
* I5 V4 K# Q7 Q5 r% j简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。 , u1 M+ ~: T: u( E& X1 z0 Y' g; O' ]
法案中还包括: 3 |2 I$ z; \2 x; W: \( n+ d d
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 + J; ~! w5 i4 w8 a
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-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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+ N$ q5 R5 \: g2 O-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。 6 P- O" c* l9 R5 z
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。
, Z0 p- F: M8 o: z% z" j. Y0 D% [; e目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。
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0 I1 D( w) r' t- X) N加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。 3 v' \5 v- U. O- d2 r0 t
北欧模式
+ y( i. L; G9 x P9 }% l& C' f北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 1 Q, {9 V w/ j8 d6 `0 U9 i
3 P4 E3 I3 K$ \) [6 S在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
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瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 $ R1 G g" G) c
# M/ i4 t' Z9 a3 O% M他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。
9 ^* V1 [8 t) [! ?' A1 `4 `但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。 ; Y* Q! R( } _: X6 s
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新西兰
' _4 q/ U. T5 R. f& J在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。 . z! g: [5 @* G2 C9 k6 F
与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。
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规模较大的色情活动必须经过认证。 , \5 J- l5 a+ W. D3 o8 Z) Z
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。
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) p6 i6 O) ?' G5 {3 h2 x在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。 ' ^6 s$ R, M6 z' q! o9 a
在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
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英国
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与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。
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0 y% e& ^7 D$ Z) v2 r( B; T: F1 f担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
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贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。
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7 Q6 [- x7 h' P. M2 l: p西班牙
9 W8 u% b5 i. J3 g在西班牙,卖淫合法,不受管制。 ) C3 b" Y9 n- c5 a0 s( P0 O9 a
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拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
) ~. N4 v' r9 _& q$ r' r9 n2 @这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。 6 t/ s. K% h, {
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i. P" @0 W1 O$ @6 \0 m
+ B- d; f. V; W. ]5 M2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 ]( R, h# |+ u3 }& Q
/ c5 ~& S g* |! X8 [7 K- T6 N根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。 2 Q! _0 t! d6 O) E" ~8 a& `
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德国
; N) `9 z, `8 t# B卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。 ; F" X, n \/ h
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在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。. K- N: l1 N1 P
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然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。, d) u, ^( i: p2 y
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支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 ( `4 M! I/ }+ G7 q9 k0 @! t
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“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” ! X, p4 d4 w: N* Y
- P2 \4 B' `0 x4 `; Y# L4 U( U明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。
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