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作者:赵黎
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加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。3 r, f% g/ X) j6 s) ^: J* U
简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
: ~) ^. ?5 x( N" y( v3 a8 c法案中还包括:
, _6 g, d; G# t/ X8 e! A-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。
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-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。
5 Q& m# c+ E) S8 o$ J卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 * o% _3 ^) N& G! Q. u! Q& n
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 . P& H" q' Q; i- R0 ~8 g$ Q- M0 H
4 a- m3 H2 ]5 T# e0 D加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。
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北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 $ C8 y! L: o6 }5 n( n- u$ P
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。5 D" z! q+ A8 @0 _3 i9 M
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
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瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。
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他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。
4 ^- ^2 e; g+ |1 f: G5 \但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。 9 }2 f6 ?6 @; ]9 n* \: F
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- L5 D p% n$ d/ c) ^) R' k& {新西兰 / l- d& b+ W& L+ f
在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。 & f- i4 F/ R p' Q5 T
与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。9 u9 ` l; s0 W9 g! T, L: z
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规模较大的色情活动必须经过认证。
, g: r7 |7 o. w- G( r. s* p“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。 ! s; F" S! U) v) y [. y
美国 无忧资讯 7 e2 ~% {% F; O: r ~2 i
在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。
+ B4 I1 i$ e' f, |在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。 * B! X" v/ {$ e/ z, z8 P3 X" T
9 _/ S( b: r: P: D& m) E0 F英国
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- s1 Z& p: n, N' b: S( S G与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。: `5 h5 f. E4 S! z ` N
: {# [5 V% H" P" u担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。9 _/ \- y/ k/ d& x% f
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5 R8 \* ?7 d3 e贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。 0 b) S' Y; E, j9 t4 m
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西班牙 * U g& v0 y4 o) K" I" p: f
在西班牙,卖淫合法,不受管制。
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; B3 W9 t/ w0 m& T拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。 " ]+ t" ]1 Q( Y* ?1 t# V: ]7 R7 V
这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。 . h$ q. a1 i! e" K
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i0 i( ]9 i% K( q* b% X
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2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 B2 G6 J, ^* n) T
: G! R' F% E9 A" n根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。 2 d* L- Z4 o. O$ U+ A" F% A0 L1 V
X9 R. \" j2 d德国
! `, x& j( f2 s卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。 ! k* o* A1 Q4 c! _. m) ^# c) _ }1 A, K
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在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。
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然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。5 f. y" l5 r2 d
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支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。
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“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” - c/ P( l% J! L% l$ C$ u2 ?3 L) u7 l
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明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。
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