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为留在美国不被递解出境而蓄意杀人,2016年2月在核桃市开车撞死华裔市民邵琪(Chi“Jason”Shao)的西柯汶纳黎巴嫩籍无证居民Haissam Massalkhy,本月与检方达成认罪减刑协议,不仅出人意料仅获四年轻判,更因过去一年狱中“表现良好”,刑期双倍计算。换言之,获刑四年的Massalkhy,很可能两年即重获自由。而在目前加州现有“信任法案(Trust Act)”以及民主党众议员议长推出的SB54提案“双重保护伞”下,Massalkhy是否最终可能得到庇护,刑满之后如愿以偿留在美国?成为华人社区关注焦点。3 D) D z* H% P, d8 @
“信任法案”下,不递解全有可能7 c/ z7 V6 d: e( c3 e G" Y& l
“绝对有这种可能”,资深律师蔡玟慧指出,加州现有的信任法案,似乎正是为这种灰色重罪量身订做。Massalkhy此次被定“过失杀人罪”,而这种罪正好在加州信任法案保护之下。换言之,Massalkhy刑满之后,加州监狱可以不将犯人交给联邦递解出境。
% s0 F$ Z; K. B+ }4 U蔡玟慧表示,移民法本来是联邦法,与移民相关的犯罪本来由联邦机构执法,但长期以来因联邦人力有限,所以很多时候需要地方配合。事实上美国很多州和地方都会在移民执法上与联邦高度配合和协助,在非法移民犯罪服刑后的递解程序也不例外。但深蓝的加州,很多时候的做法恰恰相反。比如在一年以上刑期的无证重罪犯人,通常刑满之后都会由州监狱交给联邦进入递解程序,但加州近年通过的信任法案,即将一些重罪划为递解“例外”,过失杀人,即在“例外”之列。
% Y, q, N" f5 ~ P4 e. y3 p7 ]8 x华裔移民律师指出,长期以来联邦监狱容量吃紧,也使得一些本来应在移民监狱服刑的无证罪犯转到了州或县监狱,在加州法律的保护下,无证重罪刑满之后的遣返更多漏洞,包括犯人刑满信息的蒐集,犯人递解交接监控等,都有很多空子可钻,使得重罪犯人如愿留在美国成为“非常可能”。
- v8 @' L& k; s kSB54如通过,Massalkhy刑满留美“几乎百分百”1 E& ^/ z6 D% R, l
加州参议会议长德利昂(Kevin de Leon)今年早些时候推出SB54提案,希望通过立法方式禁止加州和地方执法机构使用掌握的信息资源协助联邦执法,在全州建立所谓的“加州人安全区”,禁止在公立学校、医院和法院楼内实施移民执法行动。1 r+ ]. \* d; X1 H3 g2 }, Z, C
“在SB54保护伞下,Massalkhy几乎百分之百可以肯定刑满之后不会进入联邦遣返程序”,加州议会公共安全委员副主席暨38区加州参议员安德森表示,SB54的保护伞包括犯罪的无证移民,包括强奸、杀人、武力抢劫、酗酒驾驶等等,都将在加州法律的环境下被保护下来。8 j5 o0 D& {+ e0 [+ r0 O+ n
安德森表示,SB54与“信任法案”最大的区别,是后者将部分可容同情成分的重罪列入“信任”之列,在刑满递解等后续处罚上给予松动;而SB54则要为包括犯有重罪的无证移民提供安全岛。Massalkhy的“过失杀人罪,恰恰受到这双重保护”。4 s1 R! N1 N# M; b$ w. }2 e( ^
案情回放,受害者家人:天理何在?% h9 k4 m4 s" V; B/ o
2016年2月15日清晨,来自台湾的核桃市居民邵琪像往常一样出门晨跑。刚出住家附近转角,就被36岁的Massalkhy驾驶丰田牌冠美丽轿车从后方撞上。邵落被撞飞落在汽车引擎盖上,但Massalkhy继续踩油门,直至撞进Barnard街20200号路段的一堵墙,邵琪当场死亡。Massalkhy当场被捕。被捕时一度对警方承认,他与受害人并不认识,因为自己非法逾期居留,所以选择开车撞人坐牢,以便不被遣返可以继续留在美国(案发前Massalkhy尚有合法留居身分,但正面临前妻撤回绿卡资助程序)。事后他以“致命武器谋杀”的重罪被检方起诉,但拒绝认罪。 @0 A6 w( n( c' }
检辩双方拉锯一年之后,辩方最后以Massalkhy有精神问题,案发前曾服用药物等为由,与检方达成四年轻判协议,在加州监狱服刑。法官则认为Massalkhy在案发至量刑之间的服刑期间表现良好,服刑389天双倍计算为777天。
: [, _9 }2 O% [( e% K6 [6 ?; V“对方四年刑期,两年坐牢,换走我们父亲一条生命和我们全家一辈子的痛苦”,受害人家属对Masslkhy轻判表示不满与无奈,“我们作为受害人,却没有得到应有的司法公正,而加害人却可以如愿以偿留在美国,天理何在?”
! N! _9 y* D5 a/ D( i& K案发后,受害人的大儿子因被列入受害人家属可能的阴影,而失去成为警员的机会,而邵家也因失去主要的经济支柱,被迫从核桃市搬家到哈仙达冈。
! z! D1 g3 B$ R% T4 Y邵琪被撞惨案过去一年,华人社区整个谋杀车祸仍心有余悸,尤其是加害人很可能在短短两年的刑期之后免遭递解出境,重返社区,不少民众心生恐惧。
2 f x3 Y8 V, P5 X3 S核桃市长秦振国表示,邵琪惨案刑事案结束后,邵家一度希望在民事上对加害人追究法律责任,但最后发现其早已将所有的财务处理妥当,换言之,邵家在经济上追究加害人的结果非常渺茫。 R% s7 w/ O& x# O; v
这似乎是一起预谋很久的车祸谋杀案。秦振国表示,惨案发生后,受害者家属得到来自政府的帮助相当有限,最后的法律制裁也跌破受害者家属眼镜,如果加害人最后果真如愿以偿留在美国,对受害人家属情何以堪?
6 `: V7 v1 p- z o移民律师许俊良表示,长期以来,移民法律上只要涉及到联邦罪并被判一年以上的刑事犯罪,多半会被递解出境,不管是那个国家,不管对方国家是否愿意接收,美国都不会容忍和欢迎继续留下。留下的例外,多半是因为人道的理由,“有意开车撞死人,看不到有任何应该给予人道同情的理由”。
8 ~7 G5 e" l, Q他认为,加州以同情无证移民著称,一直容忍各式各样的人存在,一些小事可以容忍别人生存,“但犯罪也要留,犯下重罪也养他留他,那就太不像话了”。
+ Y- t& F2 S' }( @: s+ j, D" B资深律师认为,如果邵家坚持要将车祸加害人递解出境,唯一的办法是将本案上诉到联邦法庭,由联邦陪审团和法官来裁断和量刑,进入联邦司法程序,才可能避开加州的“保护伞”。 |
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