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加通社渥太华电
& k1 m. L5 X" c% U- q0 i) W' }总理哈珀领导的保守党政府,迟迟未能填补加拿大移民及难民委员会(Immigration and Refugee Board,简称IRB)的委员空缺,导致大量难民申请个案积压下来。 联邦政府准备修改委任程序,藉以让移民部长在挑选审裁员过程中,拥有更大话事权之际,IRB的委员人数空缺目前超过三分之一。
: s) [4 W4 ]8 {/ i. y4 J当哈珀一年前上台执政的时候,IRB只有5个委员空缺。到了去年7月,有关空缺增至18个。截至周一为止,119个委员会成员席位之中,43个悬空。另一方面,当局在过去一年已把委员会成员人数减少17人。
8 a5 K8 w0 B6 ?2 B. C( }处理时间增至12.3个月
' z+ r2 Z1 f+ _/ Y5 S( }同一期间,每宗难民申请个案的处理时间,平均由11.7个月增至12.3个月。
7 X' z- Q* y0 m! n+ s更能反映问题的是,2006年底为止的待决难民申请个案数字急增至23,495宗,较前一年多出3,000宗。
, A2 I8 a- x9 i6 u/ l但並非所有待决个案均属於积压个案。IRB发言人霍金斯(Charles Hawkins)表示,以维持最佳效率而言,最好能够看到於任何时间內,均有15,000至20,000宗申请个案正在处理中。/ v$ j8 f0 d: c* f7 q
就算以该个標准衡量,去年的积压个案最少达到3,495宗。在之前的2005年,IRB刚取得突破性成绩,也即10年以来,首度把积压个案减至接近零。
4 S1 m$ W5 u, n1 E霍金斯指出,积压个案增加,部分原因是由於去年下半年起缺乏决策者。
7 n1 t: w& z( H# p. o% @# Q6 Y# R C他补充表示,难民申请个案轻微上升,也促使积压个案有所增加。8 ^3 p- |9 F! B6 G! {7 e/ `$ b+ n
他续说,获委任人士均由IRB筛选及物色,但正式委任的权力则在政府手上。
5 [* A' ]! ]1 X* E联邦移民部长芬妮(Diane Finley)的办公室,拒绝评论难民申请积压个案不断上升的原因。 i# J4 l* }' _$ a' l( @ k9 P
但自由党移民事务评论员艾卡巴(Omar Alghabra)则指出,在政府准备改变委任程序,让移民部长有更大权力挑选审裁员之前,政府似乎有意拖慢整个委任过程。
6 P! {# ` f. Q( \( J艾卡巴提到,移民部长芬妮早前表示,她有意採纳公共任命委员会最近提出的建议,把两个委任顾问机构二合为一,並给予移民部长在挑选审裁员方面,有更大话事权。 |
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