 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:吴楚河" Q. o# q6 F) W/ c8 y" _
/ x* x' T, z3 z# Y8 T最近这几天,中国大陆之外其它国家和地区的疫情突然变得严重起来,海外确诊病例9,064例,死亡140人,如果加上中国大陆,死亡人数已经突破3,000。加拿大这几天确诊病例也在上升,仅安省今天就新增3例确诊,总数达到18例。( ~" @0 {% P) U# a
# C5 a" G. r+ Y2 C2 ~6 e) A: R
据CTV报道,如果新冠病例(COVID-19)疫情进一步恶化,加拿大政府是否有权力像中国那样封城,强制隔离加拿大人?如果有这个权力,可以做到什么地步?3 [" b8 ?8 J- e, z$ U
2 O$ N/ B, A% k有专家对CTV表示,如果简单回答,那就是“yes”,政府可以这样做,依据就是加拿大政府的隔离法(Quarantine Act)。根据该项法案,联邦卫生部长有权采取全面的措施,以制止某一种传染病的传播。
3 b5 W. p) \$ f, [) h: ?" f. V) l0 ]4 M
其实该法案历史悠久,是在联邦(Confederation)成立后不久起草的。但是在经历了2003年SARS大爆发之后,这项法律在2005年进行了许多重大修订,旨在遏制被认为是公共卫生风险之传染病的蔓延。% ^) e8 E& Z: J: g9 A& f
9 d- b( T3 N$ w! \ m6 k3 j5 M# _
具体而言,一旦内阁批准,政府可以采取政策和措施,对从海外某一国家回国的人实施限制,前提是政府有理由相信此人所来自的国家/地区爆发了疫情,并且可能会对加拿大公共卫生构成风险。, b3 F0 w5 R4 `+ P* \& s
# }* n7 i; R C6 O
这些措施还包括,在“合理理由”之下:: O& l! G: s( r/ R/ ?
2 G% N+ H5 L# T* H( G——在机场或其它边境口岸对入境者进行扫描;
5 S+ _* I* i6 B+ ]7 L$ @3 b
3 Y" q4 M2 q( E& C- [& y7 i——对旅客实行隔离,甚至可以实施逮捕并将其送往隔离区;9 g9 s! m8 D; Z4 u+ H$ \6 q5 S$ Q
* l o l+ O3 ~- i w( B; l# d
——可以指定任何地方为检疫站,并指定专业人员为检疫人员;: f- N+ z) o ~! @) _5 g
; H/ I5 Y; i; {7 b——对出入加拿大、载有人员或货物的任何车辆的行驶制定一系列限制规则。/ W3 w) C/ `* c; ]) ]
7 W, M9 A, t# [. c1 w8 P, }
实际上,加拿大政府派出包机从疫区中国武汉撤侨,以及运到安省军事基地之后被强制隔离14天等一应操作,就是实施上述法律的最好说明。9 ] p6 u$ t+ f; r0 y& N2 e
$ g: a) W5 j7 I9 I D5 i
约克大学(York University)全球战略实验室主任、全球卫生法教授霍夫曼(Steven Hoffman)对加通社表示,以这种方式来实施该法案很不寻常。* M! a6 h4 l8 J" r7 X7 I
, W/ d) y' \( y: n1 e也许很多加拿大人不知道的是,如果有人违反《隔离法》,其实处罚相当重。特别是如果有人违法,将公众置于传染病的危险之中,最高罚款是$100万加元,还可能面临最高三年刑期。
* f0 L. ?. p2 Z. W$ I+ h
! J0 K+ _- q3 M$ s) ?$ {渥太华大学(University of Ottawa)法律和医学教授阿塔兰(Amir Attaran)在接受CTV采访时指出,根据《隔离法》,联邦政府检疫人员可以将从国际航班下来的乘客进行隔离,但是,他们无权对国内航班的乘客做同样的事情。- }; S7 A# Y8 Z# C& ]
! C- Y2 k3 A" G' k阿塔兰教授说,国内航班的乘客,无论是从渥太华到多伦多省内的旅行,或者是从哈利法克斯到卡尔加里的跨省旅行,即使在爆发了疫情的情况下,也不是联邦政府检疫人员负责的事情,这是各省区的事情,他们可以视情形做出自己的旅行限制规定。
8 z) A" G1 W0 e& s9 z! i7 [2 p; F2 b; R% g# G
最严格的旅行限制,比如在中国武汉等城市实施的封城措施,理论上在加拿大也是可以的。但这必须运用《紧急状况法》(Emergencies Act),这个法律的前身称为《战时措施法》(War Measures Act)。但这也属于省区层面的事务,由省区政府做出决定。2 }* a7 v4 f0 F
2 d4 V+ s; |( e; A3 p4 k阿塔兰教授说:“一旦我们使用它,将会使得加拿大各省区深受打击。”不过他补充说,如果采取这类措施来限制COVID-19的扩散,相信不一定会引起恐慌。
8 T( J* v/ U9 S) ~) i& ?3 g6 j) U' h1 i+ \! i
阿塔兰最后说:“我们现在到了要在加拿大进行大规模隔离的地步吗?不。我们到了需要它的地步吗?是的。我们到了这两者之间的地步吗?现在还不好说,只有时间会证明一切。”! ^0 P {' i8 D3 e
! h5 [8 |9 v+ M! y+ N3 E. l: p
加拿大卫生部长对CTV表示,现在应对新冠病毒的各种选项已经放在台面上,政府将根据联邦公共卫生部门的建议做决定。
s' ?6 s; F/ L1 |3 b5 P& J( g. ~4 }& `# b
|
|