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新冠疫情爆发之后,千千万万加拿大人受到很大影响,但联邦政府大把发放福利,特别是发放紧急救助金(CERB)等福利,让很多遭遇困难的家庭得以
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渡过难关。( n4 S8 H# ^8 N. d2 y
4 Z9 U( h+ g* V2 `. K" R. L据《多伦多星报》报道,一项最新研究显示,在政府将CERB转轨到EI计划之后,估计有近300万加拿大人深受影响,日子可能会不太好过。5 D3 J! R& `, I# @# |/ u8 o" J
$ ~3 }% g7 j0 {5 R' R1 O; _加拿大智库——另类政策研究中心(CCPA)的高级经济学家麦当劳(David Macdonald)在报告中指出,到9月27日,CERB将全部转到EI等福利计划,但 E6 }! X" d) [3 h
% C- G' L# _- u这一转变将影响到超过400万加拿大人。
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根据他和同事的研究,当转换完成之后,估计近300万加拿大人得到的救济不如之前多,包括160万女性和120万男性。其中女性职工所受到的影响更
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大:“因为女性此前获得CERB的人更多,因此在转换之后收入情况更可能恶化。”
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/ C/ c" ?. A6 s8 i5 n8 S麦当劳认为,政府发放CERB对很多低收入家庭非常重要,不仅让他们维持了基本生活,而且仍然可以花钱消费,“这也是加拿大在大萧条期间,消费者
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# ^* h2 {- W& s* u3 F/ D支出并没有迅速下降的重要的原因。( L! l0 d2 g( h- J& K k; ^
/ Z* B( s6 f2 T' D2 w# C& F7 B6 w) v按照该研究,在受转换过程影响的400万人中,有210万人将有资格获得EI,但其中有781,000不会自动切换,而必须当事人自己提出申请,这部分人不
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是直接向加拿大服务部(Service Canada)领钱,而是要向加拿大税局(CRA)申请。1 A1 Z% }8 x. ^
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但是,从CERB转到EI的130万人中,他们每周获得的失业金补助,将没有CERB的补贴高,后者每周可以领$500元。
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此外,还有482,000名以前领取CERB的人既没有资格获得EI,也无法获得新的临时恢复福利,比如加拿大复苏福利金CRB(Canada Recovery ! k1 ^9 V {7 d/ A, h, U
. j+ v% _5 q7 gBenefit)。这些人主要包括临时工与合同工,护理人员以及因疫情休病假的职工。
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这些人当中,大多数是低薪工人,他们的月收入不足$1,000元,但从技术上讲,他们工作时间已经恢复到COVID-19大流行前的状态。
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麦当劳说,新的经济复苏计划,包括CRB在内目前仍然只是提交给国会的议案,要等到9月23日,杜鲁多的施政演说之后的四天之内才能予以通过。5 a4 S9 T6 r: z# d @3 L
( U: A3 I i+ J& z/ R麦当劳认为,这些经济复苏计划以及EI计划仍存在改变的空间。他补充说,在9月27日之前,如果将EI的最低支付额提高到$500元以匹配CERB,他不会感到惊讶。
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而照料他人福利金CRCB(Canada Recovery Caregiving Benefit),可能适用于至少184,000此前享受CERB的人士,这项福利为税前每周 $500元,主要
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是因新冠疫情导致学校或日托中心关闭而无法照料孩子的职工。
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7 t3 ?- u8 M5 Z) o( k也有近900,000此前享受CERB的人士,可以申领CRB,特别是临时工,合同工,以及自由职业人士,该福利为税前每周 $400元。
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此外还有估计43,000人可能不会申请CRB,因为他们的年收入超过了$38,000元。按照规定,超过的部分每多$1加元就需要偿还$0.5加元,即在报税时予以扣除。2 x6 f R5 m, v
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麦当劳还在报告中提出建议,为了使加拿大人从CERB转到EI计划更容易,可以参照CERB的做法,以第一笔EI付款证明为基础,不要求申请人再提供失业证明。
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7 S# Z0 l1 x0 g' n+ o% J4 Q/ U7 a他指出旧的EI系统太慢,而借鉴CERB的发放方式,可以使得福利申领过程快很多。
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