 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。# x! Q3 G f* i
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。- Y( N0 ^- W! A+ g' S0 W6 m
, e- x( R8 I8 f' L- x; N9 O有很多地方令人匪夷所思。
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。9 R( V8 l8 [8 k4 l Q3 @
" a- E; u- K- T在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。( @# i. r0 p) H. ?* L/ d% h
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。: Q6 w( y0 v+ ~' f: V, w
: Q% p9 Q* Y, @% m) P: F审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。" t+ ]3 z9 A$ P7 ]3 m
f) I/ A2 n3 g“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”1 E% g5 D2 x3 n( ^* U* x! G
+ W/ D6 ~: b- i4 h" [霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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5 O0 V2 K$ G, n0 j$ _0 V) a“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”. B( s9 g2 L! M1 v m
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财务记录上到处是疏漏。1 l" D% D |% m
- R; y+ v3 N6 ~2 F0 k/ q5 S比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。) P5 {% i' Q. X
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。8 [% V/ `, B2 |/ A. E# @
1 q: m2 H4 [$ x2 L* R审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。$ Q( z% r0 }/ A2 C& _% r
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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% M, J* ]; b3 t! {) L2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
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* p2 h( Y3 p' s6 ]- _3 Z/ D也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。$ h4 J) T4 @' q" z
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。 ^- P+ c# I8 q$ [+ [
, H; a1 V1 v7 o/ F+ |6 }最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。3 M; `; x5 w7 ?- L: |1 B
" Z( V) v% ?# [! k' w( f在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。$ P3 q% K- z! a8 ^: `
+ ^8 G% c1 P, }* y0 P审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。; Q9 \" s; q0 a. k0 q8 [# S
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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+ T: k, \# r3 |5 O; N& \虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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T# S; \7 q% A% J/ P) p% D& b2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。0 W7 N) s* O* K$ t" j
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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! T4 c5 B- V" X3 |. O( }0 F: C- W5 Q由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。& T1 P: p" K& s7 y% l
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。, R7 f" w) Z4 p9 P+ U
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。: C$ ?1 o, D* @" w1 E& @3 V
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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