 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。; B7 U8 F2 U0 x
W3 n- x! U8 D" ]2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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有很多地方令人匪夷所思。
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。5 Z: K$ f) t' ~9 J7 O5 s
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。. s% P& a, ^* v
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“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:6 T N. E5 G, `% ]3 d y8 K/ \
$ I* ^ ^6 G0 z. k3 c! y“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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财务记录上到处是疏漏。. V$ ]. K/ @) b* Y4 C
8 o: r! m/ w9 f* N比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。1 o# P3 U, {) _5 m5 b4 ]
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。3 u; i. x% V, h' M7 C
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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9 ^2 [, ?$ B: r& q9 [3 E7 [最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。5 ]6 }+ K8 |% w) O! b6 J
& M# q1 ]8 m/ v0 T; s1 q- Y$ i这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。
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' C- L9 H& K% n/ T- O' K# l$ T也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。# w* I0 b$ H; G! b4 ]
* A2 W! ^+ m p0 W& W3 k, `! `更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。! K$ {' z& ~5 F* b/ \
2 ]3 \* U3 v }6 M/ f: q在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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0 `& C1 \ k$ ]7 C& n最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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7 x/ e6 k( A6 I- L( s审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。% B# k8 t0 g* u0 P, F! ]- R3 _) Q% A
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。! |. S x& u! e
1 H# R- V# g. j+ d& P9 L8 s9 @6 w/ V虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。& v* R7 Y: s- a( A
/ t; P9 {9 d3 `8 v6 E+ y2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。6 ~/ R$ Z0 G! ]; O. i
4 N0 G, ], [/ g. |软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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1 ]. ^* _3 V) M! `* ?CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。3 E# j8 c* ]6 g9 ]; C
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。0 h/ p0 t: i8 D* c# P" N' e2 O6 l
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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