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加拿大自由党新任公共安全部长加里·阿南达桑加里(Gary Anandasangaree)宣布将引入一个新法案,据称是为了加强加拿大边境对抗有组织犯罪的能力,其授予执法机构更大的权力,甚至影响大额现金转移、移民申请、信件检查等敏感领域,引发关注。2 u3 h! J& p. m- x
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这个Bill C2法案,又称《强边境法案》Strong Bill Act涉及面很广,计划对加拿大现有的多部法律进行修改,包括《移民与难民保护法》、《海洋法》、性犯罪者信息登记法》、《刑法》和《加拿大安全情报局法》等。% ?1 \, i( O% Y2 w, j& r
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有匿名官员表示,法案将致力于打击有组织犯罪与芬太尼;加强边境安全;以及提供更多工具以打击金融犯罪。$ |: b! u2 d- a5 e
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官员表示,法案对超过1万加元的现金交易和大额现金存款施加了新限制,但不会影响绝大多数守法的加拿大人用现金进行大额购买活动(如购房),因为这些新限制不适用于诸如银行等“存款机构”。1 g8 l" u2 g9 G; a. y2 f! M
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由于法案细节还没有公布,具体如何调整不得而知。
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8 p+ a2 D( u9 r1 ~4 }9 P" n此外,加拿大执法机构将拥有更大的权力,比如可以在无须搜查令情况下采取更多措施。背景文件指出,此举将“明确执法机构在紧急、时间敏感的情况下,在未获取搜查令时行使特定权限并获取特定信息的能力”。, H, u6 D5 N& @
# g0 Q0 k+ g& @- y- }0 Y5 p, @《加拿大邮政公司法》也将被修改,以后加拿大邮政部门有权利拆开检查邮件,警方以刑事调查为由搜查邮件的障碍也将被取消。
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法案提议允许边境官员进入并检查由运输商和仓储经营者控制的场所。. L* O' S- h6 {4 x9 p$ `) E
4 Y6 u$ J0 T9 @9 E' ]它还将允许加拿大海岸警卫队执行“安全巡逻”,并“为安全目的分析和传播信息与情报”。4 P; C( ] ^9 M# K* m+ ?* Z
5 V3 W1 h1 P+ X, M6 B0 _ m; b最令人关注的是涉及移民的修改。法案提议对加拿大的移民程序进行改革,将在公共卫生或国家安全受到威胁时,赋予政府对移民文件更大的控制权。. j# O( ?- \+ K3 t3 I6 V
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也就是说,该法案允许官员在公共利益需要时,立即取消、暂停或更改移民文件,暂停接受新的申请,并取消正在处理中且被认为不符合公共利益的申请。 d8 _! \! E9 R7 c% y! ?0 r( s
7 ?8 V0 s% V' w* Q5 [# d加拿大移民部也将更广泛的与加拿大国内其他机构共享信息。
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自由党政府即将推出的这些政策被认为是向美国示好。2 t" v E% a; ^8 X: x9 l
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特朗普上台以后,就指责加拿大在打击毒品贩运和人口越境方面不利,并以边境安全为由对所有加拿大商品征收25%关税,并对钾肥和能源产品征收10%关税。* C. h0 z/ l# P/ G6 f* H _9 f
7 F) t; f, I2 k6 E2 J3 a虽然加拿大已经加强了边境巡逻,包括对边境实施全天候的直升机、无人机和瞭望塔监视,此前还承诺投入13亿加元,以更新边境执法机制,但关税并没有取消的迹象。) n1 t' D" m$ T; q) A1 J. z$ u
- p9 l X; D( Q' R S不知道这次更为严格的法律是否会为美加贸易融冰带来转机。
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加拿大新任公共安全部长在3日的新闻发布会上表示:“在边境问题上,加拿大人和美国人有共同利益。”# o7 G! g5 _0 M4 ]. `& s- A
2 R; b( a9 u9 e0 S, k$ c! a3日晚些时候,他他将与特朗普的“边境事务特使”汤姆·霍曼(Tom Homan)会面,并分享法案要点。 |
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