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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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3 S$ Y7 n- C" ^3 o3 }“政府最初一直说免费”0 v# ^6 x6 ?% |
+ ?! G4 p8 a- F9 P“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。( L( f c3 }6 D% h$ u0 S7 [7 b
% I6 M: U4 {% i9 b; G6 [8 }“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”
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Ward 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。1 t1 w5 p2 J; g& A1 k8 J# ?
, A$ w4 ?( t: ~; z1 ]# q5 O事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。" s, E( k p1 j: f- p( j2 ^
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行业警告:误解带来矛盾
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安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。
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+ v1 R5 R" C& c1 C“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。; L0 Y/ }3 i2 g/ a/ ]0 Z
" f( Q0 R) @, O8 K7 R6 E" L: j! y6 W这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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/ r. U1 l/ Z* ^$ K+ b家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。
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: z+ |: P- o/ K6 g收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。8 [( B6 d! Z6 i
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。. s! s# X( N t7 r
* W- L, o( m. K8 C' @6 b繁琐审批、拒赔率高
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9 C8 A0 H: Z- F8 A% C. i更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。
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0 ~) v$ X$ y! A- Y9 o# k* _- x根据加拿大卫生部提供给国会的数据:
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。
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29%被直接拒绝。
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* k" a1 U P* l8 }8 B0 k- W' |42%被判定为“不完整”,需要补交资料。" b$ f9 q |+ `9 e
) o# Q# B9 O0 @4 I; i# T“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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9 C- p# T6 Q9 \9 V4 L# E卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。
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$ P; E! q, a' l3 d! S# w逾百万申请被拒 预防性护理不足
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。! B9 ]1 X8 c9 B2 e# G: u
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。9 K0 i% C1 |1 u3 t! ~& x+ x& ]
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很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。
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“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。' t: f, f$ ~; A8 K
/ X3 V1 b4 X7 ^: Q3 L* m" U, ~% V% I政治口水战:保守党批评“误导”5 }+ F& f/ U- t! @) z9 a4 Q
) G1 A- N9 |: [* N% R/ [保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。
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5 z# Z J0 a' s" w* ` Q; @3 h( @ w“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。) Y/ E# N4 S, j2 R; Z4 P
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他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。
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4 U) ^$ o# e# r' {$ D6 A+ i7 q( z根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。
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7 U3 _) X% ?: z0 Q5 L6 O4 S {4 d在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。) A0 c( H6 \/ l# Q Y
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。7 K; G! Z# x1 ~7 ?3 G
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“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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