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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。3 w" O3 k/ y6 t% G9 H
5 I9 V1 r! H* m4 g8 H( k d2 S“政府最初一直说免费”. [" f3 f6 M9 w% q3 {
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“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。( R9 d! a: x \% c L5 S. _
' v& w2 R, J, c2 H“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”
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Ward 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。. T+ W8 I! U7 T* m. k. N% l* X
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事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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行业警告:误解带来矛盾
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0 y0 l& V/ X) P7 [0 \安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。" |& s7 s3 e) X# ?
& U# K, v: Y* O“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。8 d9 N& u7 i, ~& o( h8 ~2 \/ m
3 c7 X5 ~9 R2 w& S这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。+ b$ t. G% Q% E5 P4 |
3 \; t- x7 r1 Y* e: v; B5 e家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。1 O& Z; `$ h# W9 q
7 Y+ K; ?1 j6 F/ }; f收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。/ b3 `; x: K0 ?' T4 p, J5 i0 p
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。
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繁琐审批、拒赔率高
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' Y6 f6 ]6 N( o* X9 \+ Z" Z/ P更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据:2 P0 i, P) _7 \. C) B# q$ ^
: K9 j& P& o" G: Q. _6 o& {3 V在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。6 Z2 Z/ E: ]( E" a
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29%被直接拒绝。3 U% \9 p! z- l. S7 G
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。# o& Y' Z1 F* ]: f% g0 b
6 l4 H4 @1 K; c, R“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。6 j8 V! o# k* H z
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逾百万申请被拒 预防性护理不足4 K1 i) \/ ?; t5 K
8 z& Q( I: o; Z; @5 |数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。8 ?) c- r1 e0 q# ?7 l% U& w9 ]* y! m1 d
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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. a6 r2 @; d1 r+ a“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。9 K9 W4 I: Z# C. H; K6 i
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很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。
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“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。
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5 [9 i6 Q. e! B6 h# `% i. q" l政治口水战:保守党批评“误导”0 ]+ S8 Z7 o* g' f* A6 {5 F
. Q( A0 S9 f) x" q2 a7 Q3 I o, ^保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。
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“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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( D6 {/ {3 |* r( T他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。/ [/ e' T, Q8 M0 K, X; r3 s" h v
# n! J9 b5 A' }1 Y# w8 Y }根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。+ M! s: B! N5 P R% P' ?( j. N
$ O' a) J$ h- X0 ]7 r8 i在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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% \2 g$ @; ~. CWard表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。" q/ b- Z& u- v6 C& a' q
' l8 m- _' D# I8 f* g6 V“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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