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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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“政府最初一直说免费”6 x! V# ?0 B7 t+ _& q/ \; @& F
2 w5 i- v3 S$ h' e“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。5 x8 K N3 O, o0 x. @) B Y! w9 B8 G- J
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“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”" v4 k' o: ]3 @' G2 w2 _
9 g4 [. @# s. @) ]9 b$ _/ p7 S2 f3 A MWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。
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事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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/ h( u4 o; i* ]行业警告:误解带来矛盾
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安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。7 u8 B. E# t+ T( t
: O5 b6 P4 p7 H; Z) X“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。4 n. Z' P, z; d. y9 p S* U8 u8 G, r1 C
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。# ], z) [, Q: _% [5 N
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收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。: r; x* _% x2 A/ s2 Q' Z( k! k0 X
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繁琐审批、拒赔率高7 o' D9 _6 r9 w- }' x5 I
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更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。/ }7 a) m" S( F! G
/ }$ H1 p( J' V: Z) w根据加拿大卫生部提供给国会的数据:# a* s$ u( D! @: K
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。- M0 N$ a' a( X! Y, P" v
) J3 U( k. ^; r2 j29%被直接拒绝。8 p" Y7 p: b( \/ V, Y
( f! K4 q/ ?# T. X9 o8 @) n. q42%被判定为“不完整”,需要补交资料。
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) m8 T; m1 ]! N, ?“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。 I" D5 G/ u' t( j! }, b
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卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。' \. d9 H! V! k& F
, L( k, F5 Z/ E) ^* C* v; d逾百万申请被拒 预防性护理不足
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。8 O0 }$ v: ?6 n) Y4 m3 N- ~
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。
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很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。% X' P5 d" b: U8 _& v) S
9 {& C- U# y' ]! i; Z1 S“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。1 Y# Z8 ]: }/ p$ m6 R8 V( A2 |8 ~
. S4 ^5 {. M9 s, t, C5 Q* v政治口水战:保守党批评“误导”* x7 e j! R, v. _: s9 z' F! `$ I Y6 g
8 b* C4 ~) `5 I) d! s保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。
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7 U- z' B: ~# J5 z9 T- ~9 t+ Z$ F; }“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。6 ^% F/ {% N( i2 o6 Z
& M& Q+ M8 C& B4 t他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。
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3 A3 _% Z6 b% \) o根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。" _4 q0 E; x$ H% `# F
5 B' U9 R: U& M在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。6 j6 e! P: S1 ~8 P
1 Z1 W' x/ l; P6 J( Z“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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