移民和退税更慢！加拿大4万公务员被裁、6.8万人被劝退...

片儿刀

不少华人朋友经常玩笑说，“宇宙的尽头是北美公务员”。的确，成功上岸加拿大公务员，端上铁饭碗，追求工作与生活的平衡（work & life balance），再加上一些部门效率低下，员工也可以不时摸鱼……简直是躺平养老优选！

然而，最近从加拿大联邦政府传出的消息，要把不少人的铁饭碗给打翻了！

新年假期结束后，加拿大联邦公务员（Federal Public Servants）们回到工作岗位时，将陆续收到一个令人不安的消息，各部门将开始启动裁员程序（Job Cuts）。
" b3 C6 l! f2 O
移民、难民及公民部（Immigration, Refugees and Citizenship Canada），环境与气候变化部（Environment and Climate Change Canada），就业与社会发展部（Employment and Social Development Canada）等主要部门已提前通知员工，有关职位削减的具体方案将在新年期间公布。

% e- `3 ~5 m9 a! q& c  五年削减600亿：全面支出审查启动  

这项大规模裁员计划源于联邦政府推行的“全面支出审查”（Comprehensive Expenditure Review）。根据计划，加拿大将在未来五年内削减约600亿加元的项目支出和行政成本。
8 u; v6 g* D8 F7 d
9 w" w4 z( u' |最新联邦预算案（Federal Budget）明确指出，这一过程将涉及“业务重组和内部服务整合”（Restructuring Operations and Consolidating Internal Services），并通过人员调整（Workforce Adjustments）和自然减员（Attrition）等方式，将公务员规模恢复到“更可持续的水平”（a More Sustainable Level）。

  各部门时间表陆续公布  

; p$ v9 K2 F: q& i: O; e环境与气候变化部在发给员工的内部通知中表示，将于1月中旬开始实施支出审查决定。届时，可能受影响的职位将根据人员调整和职业过渡条款（Workforce Adjustment and Career Transition Provisions）通知相关员工。
9 V( `/ K- T: }% A1 O) l2 K, W; X
5 B6 T9 z2 \! W$ O- ?" ~“虽然谈论这些话题永远没有完美时机，但选择在新年期间推进实施，能让我们向所有员工提供清晰的信息，”该部门在通知中写道，“您可能也会听到其他部门开始实施决定的消息。”

就业与社会发展部确认，其人员编制调整（Adjustment in Staffing Levels），包括永久职位（Permanent Positions），将于1月开始。
! L/ O( C4 h$ H" ^
“目前我们还无法确认具体将减少多少职位，”该部门发言人米拉·罗伊在12月初向加拿大通讯社（The Canadian Press）表示，“但ESDC将继续利用自然减员（Attrition）和劳动力规划（Workforce Planning），尽可能减少对员工的影响。”

  具体裁员规模浮出水面  
5 n6 }- v- Q( ^' x
9 s2 [4 m; S1 e( ?1 E& I8 w政府计划将公务员职位数量从2023-24年度的峰值36.8万减少约4万个。过去一年中，联邦公共服务系统（Federal Public Service）已经削减了约1万个职位。

具体计划包括：
/ ^! d! b. y; k
未来两年减少1000个管理职位（Executive Positions），三年内削减管理和咨询服务（Management and Consulting Services）支出20%。
3 c& o1 L) K8 h! e! l; M0 z! v
移民、难民及公民部预计未来三年削减约300个职位，其中约一半通过自然减员和短期职位不续聘（Non-renewal of Term Positions）实现，其余通过政府即将推出的提前退休计划（Early Retirement Program）和人员调整（Workforce Adjustment）处理。
$ l! o8 N7 B8 _2 P; D
  提前退休计划：试图“温和”裁员

联邦政府已向近6.8万名符合资格的公务员发送信件，告知其自愿提前退休计划详情。该计划允许员工提前一年退休且不受养老金处罚（Pension Penalty），旨在通过提高自然减员率（Rate of Attrition），避免裁减年轻员工。
# U* M, w0 D5 K% p7 G
移民部在通知中提到，总理马克·卡尼已明确要求减少政府各部门管理职位数量，财政部委员会秘书处（Treasury Board of Canada Secretariat）已为每个联邦机构设定了具体目标。该部门预计管理职位将减少10%至15%，这还不包含前述的300个普通职位削减。
- ~+ \: E. s# w* {$ b- P1 l+ R1 `
% |/ f. t+ P4 U8 r. `2 Z  工会警告：公共服务将受影响  

加拿大公共服务联盟（Public Service Alliance of Canada）全国主席莎伦·德索萨指出，政府尚未明确说明公共服务削减将在哪些领域产生最大影响。

0 Y" Y9 J) I6 A7 o8 F4 Z* @& @“根据以往经验，我们知道就业与社会发展部、移民、难民及公民部以及加拿大税务局（Canada Revenue Agency）可能是重点目标，”她说。

2 F5 c, J' o# K3 {. P* q德索萨警告，公务员减少将导致护照办理、就业保险（Employment Insurance）、儿童护理（Child Care）、养老金福利（Pension Benefits）和税务申报（Tax Returns）等服务等待时间延长。
! J* z: a4 Y- `: F
“鲁莽的公共服务削减不会让加拿大更强大，只会削弱它。”
, I4 o" n) u+ x; Q2 m0 M
1 Q2 S, D. a  \/ a  专家：“这只是冰山一角”  

加拿大政策选择中心（Canadian Centre for Policy Alternatives）高级经济学家大卫·麦克唐纳认为，目前已知的裁员数字“只是冰山一角”。

8 A7 G5 o. j  A. I2 i他表示，尽管许多公务员已被告知（或即将被告知）职位可能不保，但这不一定意味着他们会被解雇（Laid Off）。

1 V6 r) f7 q7 T; @8 ]9 \  x$ z“如果有足够多的人退休或主动离开部门，那么实际被解雇的人数就会减少。”
* `; Y/ b6 J1 ^1 N: E" l" z# e
但他也指出，环境与气候变化部、加拿大统计局（Statistics Canada）等多个部门正面临大幅业务削减（Operational Cuts），“目前尚不完全清楚”这些部门如何在不裁员或不削减服务的情况下实现目标。

8 M. }6 z0 m, O* R3 z3 ?" M随着1月的临近，各部门计划将逐渐明朗。对于数万名联邦公务员来说，这个新年假期注定难以完全放松，他们中的许多人，将在返回工作岗位时直面职业生涯的不确定性。
  ?" {* U' I% r! c* o8 e& D
“宇宙的尽头是公务员”，这话曾代表多少人对安稳日子的想象。可如今，连加拿大这个“福利之国”的经济也差到端不稳“铁饭碗”了，财政压力一来，说裁就裁，说减就减……