 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
不少华人朋友经常玩笑说,“宇宙的尽头是北美公务员”。的确,成功上岸加拿大公务员,端上铁饭碗,追求工作与生活的平衡(work & life balance),再加上一些部门效率低下,员工也可以不时摸鱼……简直是躺平养老优选!
4 ~1 m3 D9 Y# Q S; @+ t0 L% k1 S+ _& d7 U+ R& U9 s/ [
然而,最近从加拿大联邦政府传出的消息,要把不少人的铁饭碗给打翻了!' v+ m& ]2 D7 o. P
$ y. I! k8 R) x$ U. J c新年假期结束后,加拿大联邦公务员(Federal Public Servants)们回到工作岗位时,将陆续收到一个令人不安的消息,各部门将开始启动裁员程序(Job Cuts)。7 m" p: g- s1 ]% S
/ D7 M4 `+ Q0 p1 k移民、难民及公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada),环境与气候变化部(Environment and Climate Change Canada),就业与社会发展部(Employment and Social Development Canada)等主要部门已提前通知员工,有关职位削减的具体方案将在新年期间公布。0 b' k7 [ t _0 {; |7 B
9 m& `5 L9 _1 `, ]& r1 O
五年削减600亿:全面支出审查启动
' }( r' p! s) c$ Y/ C+ v- r9 {+ }
* G3 J z! D( o2 ~4 X4 J3 h' S; \- M这项大规模裁员计划源于联邦政府推行的“全面支出审查”(Comprehensive Expenditure Review)。根据计划,加拿大将在未来五年内削减约600亿加元的项目支出和行政成本。
* B. }: p# O* x( m' u: l
+ s6 A% V+ {! E$ L z最新联邦预算案(Federal Budget)明确指出,这一过程将涉及“业务重组和内部服务整合”(Restructuring Operations and Consolidating Internal Services),并通过人员调整(Workforce Adjustments)和自然减员(Attrition)等方式,将公务员规模恢复到“更可持续的水平”(a More Sustainable Level)。$ _* o8 C$ U1 [2 A
- f* }+ D1 K$ Y, V1 m w( B- h
各部门时间表陆续公布 ! G6 |: t, T; ]- ^4 N- M
A' K7 k+ {5 K' ]" X+ f- B
环境与气候变化部在发给员工的内部通知中表示,将于1月中旬开始实施支出审查决定。届时,可能受影响的职位将根据人员调整和职业过渡条款(Workforce Adjustment and Career Transition Provisions)通知相关员工。
1 [0 r" [' ~. C1 b5 M: q' P8 q# }; H2 G- ~9 |% T
“虽然谈论这些话题永远没有完美时机,但选择在新年期间推进实施,能让我们向所有员工提供清晰的信息,”该部门在通知中写道,“您可能也会听到其他部门开始实施决定的消息。”0 }, C; A1 t9 S/ {
$ J7 c% i1 S2 @3 N. [就业与社会发展部确认,其人员编制调整(Adjustment in Staffing Levels),包括永久职位(Permanent Positions),将于1月开始。
+ D8 Q* C2 u7 j w8 l9 k+ c8 K. l: d" Y$ ]
“目前我们还无法确认具体将减少多少职位,”该部门发言人米拉·罗伊在12月初向加拿大通讯社(The Canadian Press)表示,“但ESDC将继续利用自然减员(Attrition)和劳动力规划(Workforce Planning),尽可能减少对员工的影响。”
; Y9 m, l+ ], k2 D7 L8 t, n/ @# a( g; z9 K
具体裁员规模浮出水面 6 H7 J& S' ?% V8 W' s; A
* V' l5 T& p7 v( I1 w b政府计划将公务员职位数量从2023-24年度的峰值36.8万减少约4万个。过去一年中,联邦公共服务系统(Federal Public Service)已经削减了约1万个职位。
% ^8 {6 k3 t6 n+ ^6 y8 U& u% b: d2 C- P2 z) L
具体计划包括:$ u& B$ Y$ h$ l$ |% M& l
$ d' \7 x0 W: Q& ]! c% ~
未来两年减少1000个管理职位(Executive Positions),三年内削减管理和咨询服务(Management and Consulting Services)支出20%。" F/ c7 ?0 ?5 I T8 N6 z2 G+ l
8 U. ~& C8 W& y$ z u1 K5 T9 c
移民、难民及公民部预计未来三年削减约300个职位,其中约一半通过自然减员和短期职位不续聘(Non-renewal of Term Positions)实现,其余通过政府即将推出的提前退休计划(Early Retirement Program)和人员调整(Workforce Adjustment)处理。
2 c, W% g% R1 B( L# H& {7 m: \1 [8 `( t( j; D
提前退休计划:试图“温和”裁员 $ T5 V( R/ \. Q F) V) `
2 u% `& O/ f: C- v) Z联邦政府已向近6.8万名符合资格的公务员发送信件,告知其自愿提前退休计划详情。该计划允许员工提前一年退休且不受养老金处罚(Pension Penalty),旨在通过提高自然减员率(Rate of Attrition),避免裁减年轻员工。
3 p& O' _% s/ e8 C: r& G
9 J, z% q3 S/ ?0 u! q3 F$ A移民部在通知中提到,总理马克·卡尼已明确要求减少政府各部门管理职位数量,财政部委员会秘书处(Treasury Board of Canada Secretariat)已为每个联邦机构设定了具体目标。该部门预计管理职位将减少10%至15%,这还不包含前述的300个普通职位削减。
. d( t7 h7 I) ^9 m- X
! F% @/ e3 {8 D( a6 o. y 工会警告:公共服务将受影响
; q) C8 |, f- N3 H
1 J0 O M8 `' J! }% L T2 E加拿大公共服务联盟(Public Service Alliance of Canada)全国主席莎伦·德索萨指出,政府尚未明确说明公共服务削减将在哪些领域产生最大影响。
; P% M5 Y4 ^8 p" I- j, |
H9 V/ f% P m* J+ Q) l: X0 Y“根据以往经验,我们知道就业与社会发展部、移民、难民及公民部以及加拿大税务局(Canada Revenue Agency)可能是重点目标,”她说。7 O$ k4 W! z: N5 f+ v/ y
# I/ ^2 m0 M W3 ?8 t a1 u
德索萨警告,公务员减少将导致护照办理、就业保险(Employment Insurance)、儿童护理(Child Care)、养老金福利(Pension Benefits)和税务申报(Tax Returns)等服务等待时间延长。8 s! n4 F; ?6 K" C
5 \8 L$ v- f/ b$ c3 m( f
“鲁莽的公共服务削减不会让加拿大更强大,只会削弱它。”
( K7 }( x( X+ X) K# X/ [! Y
. N. y# F3 K. Z* i! Q! r v- z' p- b 专家:“这只是冰山一角” - B: |- b, `) d6 O& e
* Z5 j& v4 B0 k" q: W9 x a加拿大政策选择中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)高级经济学家大卫·麦克唐纳认为,目前已知的裁员数字“只是冰山一角”。; l* j; \6 H, I
0 l/ w( y# _5 [7 c% s% R他表示,尽管许多公务员已被告知(或即将被告知)职位可能不保,但这不一定意味着他们会被解雇(Laid Off)。: m- l% K0 a* O8 S6 f
3 o7 W X% `, r' {% @- p! T, F, V8 i“如果有足够多的人退休或主动离开部门,那么实际被解雇的人数就会减少。”
3 I A5 n2 g W' ^. R8 h' O% j, f4 E# R8 P0 i7 T% _
但他也指出,环境与气候变化部、加拿大统计局(Statistics Canada)等多个部门正面临大幅业务削减(Operational Cuts),“目前尚不完全清楚”这些部门如何在不裁员或不削减服务的情况下实现目标。) v' \) Y S3 `8 ] c1 ?6 n
0 m; c/ n2 x# Y. u1 F2 \8 S9 R9 H随着1月的临近,各部门计划将逐渐明朗。对于数万名联邦公务员来说,这个新年假期注定难以完全放松,他们中的许多人,将在返回工作岗位时直面职业生涯的不确定性。9 u( ?/ ]( E& _
4 d3 Q5 y4 n$ v0 E6 L/ V, @, z
“宇宙的尽头是公务员”,这话曾代表多少人对安稳日子的想象。可如今,连加拿大这个“福利之国”的经济也差到端不稳“铁饭碗”了,财政压力一来,说裁就裁,说减就减…… |
|