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加拿大移民部长 Lena Diab 表示,她希望移民部门能够获得追踪持临时签证人士离境人数的能力。
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- ]: N) `' K) g8 u移民部门确认,今年将有近190万份临时签证(包括工作签证和学习许可)到期。去年则有超过210万份签证到期。
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Diab表示,加拿大边境服务局(CBSA)和加拿大移民部(IRCC)能够追踪部分特定人员和群体的信息,但没有简单的方法统计有多少临时居民正在离开加拿大。& G5 y' [8 d+ \
% y7 F& H& F# ]3 }+ P; v3 r' E她说,希望通过数字化工具改变这一状况。
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$ g# F: ^0 k P( X“世界上有一些国家确实在追踪这些数据。我认为我们也需要这样做,”Diab 在接受加拿大新闻社电话采访时说。8 q4 `" b% ]- B7 N0 a2 M [6 R# U
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“过去我们有这个能力吗?没有。我们应该有吗?我认为是的,这正是你们将看到我们正在努力的方向。”, v, e9 `/ }8 _+ g n
2 o9 F3 W" u( B/ `8 I' i+ XCBSA 情报与执法副局长 Aaron McCrorie 在去年10月21日的众议院委员会听证会上表示,该机构能够追踪离开加拿大的人员、交通方式、出生日期以及使用的旅行证件。
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他指出,CBSA目前无法判断某人离开是否由于签证到期。) u5 k' {0 Y! s' S+ ]+ V' u C
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McCrorie 告诉委员会,这一信息可以通过逐案人工核查获得,但他形容这个过程“非常耗费人力”。
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4 s' j3 |3 P! F6 m0 F* ~/ _! j2024年,持有临时签证的人员导致庇护申请数量大幅增加。) V, {) ]) T) _/ A( C V
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针对保守党移民评论员 Michelle Rempel Garner 的书面问题的回应显示,2024年有超过11.2万名持临时居民签证的人,以及近2.2万名持学习许可的人申请庇护。
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# z$ H/ h+ n4 g- G+ b加拿大仅批准了其中14%的临时居民签证申请者和20%的学生签证申请者的庇护申请。
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相比之下,2020年仅有约6,600名临时居民和1,100名学生签证持有人申请庇护,其中大多数申请被批准。
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) }0 [% p" h; R- S4 ]. ?! EDiab 表示,政府正在参议院审议的边境安全法案C-12,旨在阻止人们通过申请庇护来延长在加拿大的停留时间。
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" _( H9 Z) U( U: e9 p+ n0 D) F- X该法案规定,如果申请人在2020年6月24日起在加拿大已逗留超过一年,其庇护申请将不会转交移民及难民委员会审理。$ i7 {( f, k' i6 Z7 i# f1 |
( a! x" I: q- B5 E6 q9 s# VDiab 说:“过去几年,可能有人被告知‘最后的办法就是申请庇护’。如果人们不了解情况,他们自然会听从最好的建议,对吧?我认识到这一点。”* U9 G/ h) J/ m0 l& D
7 r* f; V/ e% W; k“我们已经开始明确、透明地告诉人们,我们对他们的期望,以及加拿大的移民体系能承受什么,不能承受什么。”
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批评者指责联邦政府在限制庇护权利。Diab 表示,逗留超过一年的人员仍然可以申请遣返前风险评估。- {9 z& S5 I6 y ~" P0 X- B5 m
" m% \" m% }3 i) Y `2 ?部长表示,这一切都是渥太华在努力恢复公众对移民系统信心的一部分,此前加拿大每年接收的永久和临时居民人数急剧增加。2024年,永久居民接收目标达48.5万人,创历史新高。
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$ G9 B' k& I2 R6 t* S, y9 `) ADiab 称,政府在2025年降低移民接收目标的努力,使去年所有目标得以实现。政府数据显示,去年共有 393,500 名永久居民入境;当年的目标为 395,000。
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/ a, `, `- G3 BIRCC公开数据显示,2025年1月1日至11月30日期间,共有305,000名工人和学生入境。2025年临时居民目标约为673,000人。
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+ `5 m! w: ~, {6 f8 o" k* R* ADiab表示:“我们正在将控制权重新收回到移民系统中,也在让系统恢复可持续性。”6 ?0 | U& s, u$ ?
7 V1 E, u8 b) u, V+ ~5 w( X2 p5 ?4 zDiab 告诉加拿大新闻社,移民部门正在试点一些新的在线移民服务——一项提供有限数量的护照续签服务,另一项为部分国际旅客提供数字签证。
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. |7 ] V& h- S0 Y- c( l4 ~她说:“我们的系统需要现代化,因为它太老旧……这是一个庞大的工程,需要一些时间,但已经开始。我们不想过快推进,因为如果出问题,对移民系统来说影响巨大。”0 q+ l7 g0 V( S9 ]4 o7 O( k
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在线护照续签试点于2024年12月启动,目前每日最多接受1,000份申请。/ N8 K, s$ A& _
$ t2 {/ l; _( o B. p) P数字签证试点于2025年11月27日启动,仅向Diab所说的“一小部分摩洛哥旅客”提供数字签证,作为实体签证的补充。. b, G% M& B" F( Q; o/ ]3 E
# i4 Q% z# D8 G) I2 e8 f2 ^1 dIRCC 表示,目前正在评估数字签证对旅客和航空公司的使用效果。 |
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